【文/观察者网 阮佳琪】
说好的8000万美元贷款,五角大楼却不想掏钱了。这可把急于摆脱中方主导稀土格局的白宫气坏了。
当地时间22日,美媒彭博社援引多名知情人士消息称,去年11月,美国防部战略资本办公室(OSC)宣布与稀土精炼企业ReElement达成合作,拟向其提供8000万美元附条件贷款。但由于后续审核人员质疑企业技术规模化应用能力和长期营收前景,五角大楼现正考虑叫停这笔贷款。
据消息人士透露,合作协议签署之初,五角大楼便明确要求ReElement必须完成尽职调查后才能获取资金。尽管这笔交易尚未彻底终止,但其中一人称,目前政府贷款并未实际拨付。
报道称,快速推进项目与严苛审核标准之间的矛盾,导致五角大楼与白宫关系趋于紧张。白宫贸易与制造业高级顾问彼得·纳瓦罗在置评时批评了国防部处置该笔交易的方式。
他声称,OSC内部那些具有私募从业背景的尽职调查人员,并不具备用“极快速度”处理危机的经验。
纳瓦罗不满道,“他们繁琐的尽职调查不成比例地惩罚了创新型初创小微企业。(放贷给)ReElement正是我们应该进行的不对称投资。”
五角大楼发言人肖恩·帕内尔则反驳称,负责审核这些协议的团队是“世界上最优秀的私募股权交易撮合者,其专业知识和资历无人能及”。
据报道,这项关键矿产项目由副防长斯蒂芬·范伯格牵头,其为私募行业的亿万富豪,也是博龙资产管理有限公司(Cerberus)的联合创始人。
帕内尔声称,OSC“巧妙地平衡了闪电般的速度和严谨的尽职调查,成功达成具有重大影响力的交易,从而切实加强了美国的国防力量,并为我们的作战人员提供了有力支持。”

采矿、分离、磁铁生产领域,中国、美国及其他地区占比。彭博社制图
ReElement直到去年还是上市企业美国资源公司(American Resources )的子公司。该集团2025年10月提交的文件显示,ReElement仍处于“未产生营收的研发阶段”。
彭博社报道指出,作为特朗普政府斥巨资扶持本土稀土产业、以摆脱对中国供应链依赖努力的一部分,这笔交易来自一项规模达14亿美元的关键矿产合作项目,另一稀土公司Vulcan Elements也参与其中。
根据协议,ReElement将利用电子垃圾与废旧磁体生产高纯度稀土氧化物,Vulcan Elements则将这些氧化物用于制造新的磁体。五角大楼此前预估,未来数年内两家企业可产出至多1万吨磁性原材料。
一名不愿透露姓名的白宫官员表示,政府正就此事与各方以及私营企业展开合作。他称赞ReElement是众多与政府合作的优秀新兴企业之一。
ReElement首席执行官马克·詹森(Mark Jensen)拒绝就贷款问题予以回应,仅称“很荣幸能与政府展开合作”。他还表示,公司正在印第安纳州建设厂区,开展关键矿产精炼与稀土氧化物生产业务。
“从ReElement的角度来看,我们确认与美国政府的合作仍在继续,”詹森说,“国内其他任何公司都无法或从未生产过出我们今天在ReElement生产的产品,这些产品对国防、商业和能源转型都是必需的。”
据报道,五角大楼宣布这项交易时表示,它将获得ReElement和Vulcan Elements的认股权证。同时警告贷款协议明确要求两家企业必须满足“财务、法律、技术等各项尽职审查条件”。
目前暂无信息证实国防部已取得两家企业的认股权证,后者均未作出回应。两名知情人士称,国防部撤贷ReElement,不会影响Vulcan Elements的合作项目。但目前尚不清楚若ReElement未能获得贷款,Vulcan Elements是否需要寻找新的氧化物供应商。
特朗普政府想重建稀土供应链,在内有“绊脚石”,在外也“带不动”队伍。
早些时候,彭博社长文分析称,为摆脱对中国稀土供应链的依赖,特朗普过去一年发起了一场“运动”,拉拢美国企业、外国企业和政府,试图重建一个不含中国的稀土供应链,甚至放话要在18个月内结束对中国稀土的依赖。
但现实很快证明,这场“去中国化”运动远比他想象得困难:美国不仅在他卸任前可能都无法摆脱对中国稀土的依赖,其盟友内部也开始出现明显分裂——日本不愿彻底得罪中国,欧洲则担心美国主导的“联盟”最终会扭曲市场、抬高成本。
报道指出,美国在打造替代供应链方面最为积极,从巴西到澳大利亚,新项目不断宣布。若所有这些计划中的项目都完成,到本十年末,可能会撼动中国对部分储量丰富、被广泛用于消费电子产品的轻稀土的控制。
但三家关键矿产咨询机构的预测和数据显示,中国在重稀土领域的主导地位预计将持续更久,至少延续到2030年代中期。
麦肯锡公司专注于金属和采矿行业的高级合伙人米歇尔·范·霍伊感慨道:“真正有意义的多元化还需要的时间,比很多人预想的更长。”
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