
美国总统特朗普日前宣布,他已经与俄罗斯总统普京达成一致,俄罗斯将向美国以及全球市场供应柴油。
消息传出后,印度非常不满,因为他们之前因为大量进口俄油,被美国关税重点针对过。现在特朗普州官放火,新德里电视台随即质问说,同样是进口俄罗斯能源,美国可以大张旗鼓,印度却要因此承受惩罚?

【特朗普宣布与俄罗斯达成柴油进出口安排】
这一问直指美国对外政策的“双标本质”。过去,美国以俄乌冲突为由,要求其他国家减少购买俄罗斯能源,甚至把能源贸易与关税、制裁和双边关系挂钩。
如今,当美国国内柴油价格高企、能源供应承压,特朗普却迅速调整政策,准备从俄罗斯获得供应。曾经被美国用来惩罚别国的理由,并没有阻止美国自己转向俄罗斯。
去年,特朗普政府以印度直接或间接进口俄罗斯石油为由,宣布对印度输美商品加征25%的额外关税。叠加此前的关税措施后,美国对不少印度商品征收的关税水平一度达到50%。
特朗普政府的说法是,印度购买俄罗斯石油,为俄罗斯提供了继续开展俄乌冲突所需要的收入,因此有必要通过惩罚印度来向莫斯科施压。
美印经贸谈判八字还没一撇,特朗普今年又通过了《格雷厄姆法案》,继续将印度列为需要因购买俄罗斯能源受罚的对象。

【美俄通话前,美国柴油价格居高不下】
在10月之前,这套做法表面上是自洽的,美国要限制俄罗斯,就要尽可能地打击后者的能源出口,印度作为主要买家,自然会成为施压的对象。可问题在于,进口俄罗斯能源的国家又不止印度,但另外一个主要买家美国又得罪不起,于是就盯着软柿子猛捏。
美伊中东冲突之后,全球能源市场波动不断。美国面对不断上涨的柴油价格,主动选择与莫斯科达成新的安排,为俄罗斯柴油进入美国市场提供临时许可,一直持续到明年4月。
也难怪印度不服气,自己因为购买俄罗斯能源吃了不少苦头,特朗普自己跟普京动动嘴皮子就不管之前的限制了,那印度之前的遭遇算什么?
美国要强行解释的话也不是不行。比如印度大量购买的是俄罗斯原油,美国这次谈的是柴油;印度把进口原油加工为汽柴油等产品,再将部分成品油出口,涉及炼油加工和国际贸易;美国则是直接引入柴油,以增加本土市场供应。无论是产品类型还是贸易链条,以及核心目的上都存在区别。
此前美国财政部长贝森特就批评过,印度进口廉价俄罗斯原油,再将加工后的成品油出售到国际市场,从中获取高额利润,属于“不可接受的套利”。

【俄乌冲突后,印度大量进口俄罗斯廉价能源】
可印度想不明白,美国的目的不是限制俄罗斯的能源收入吗,真要能贯彻这个原则,那么莫迪政府就算不满还能忍气吞声,现在装都不装了谁受得了。
美国在对印度施压时,把印度的商业收益描述为一个不可接受的问题;轮到美国自己需要柴油时,却把俄方供应看成有助于稳定价格、缓解市场紧张的重要机会。
美国没有因为俄罗斯是供应方,就认为这笔交易必然不可接受,而是先判断这笔交易对自己有没有好处。答案是肯定的,就网开一面,如果是否定,就看看再说。
美国的农业机械、货运卡车、部分供暖系统以及众多工业活动,都离不开柴油。柴油价格上涨,会逐渐传导到农产品生产、货物运输和生活成本。美国柴油价格已经处于接近历史高位的水平。
美国汽车协会数据显示,特朗普与普京通话前,全美平均柴油价格为每加仑6.28美元,而美以对伊朗战争爆发前,相关价格水平明显较低。8个月下来,美国柴油价格已经上涨约70%。
眼下距离中期选举只剩一个月不到,共和党如果持续在经济问题上失分,到时候别说众议院,可能连参议院也要失守。特朗普迫切要向选民证明,自己有能力、有意愿解决油价问题。相比起来,俄乌冲突那点事情实在不值一提。
也可以这么认为,允许进口俄罗斯柴油,才带有鲜明的“美国优先”色彩。

【美俄皆大欢喜,只有印度发现自己白挨了制裁】
过去美国限制俄罗斯能源出口,一项重要目标是削弱俄罗斯的能源收入,对俄罗斯在乌克兰的军事行动起到一定的“釜底抽薪”的效果。可俄罗斯本来就是能源出口大国,强行限制也会导致国际市场供需趋紧,放在以前美国还能消化得了,可叠加起美伊冲突就有些吃不消了。
可美伊冲突一开始是哪边先发起的?所以到头来还是特朗普自作自受。
美式双标,中国见识过太多次了。印度这才哪到哪。只是以往美印关系很密切,印度对美国总是有滤镜,现在特朗普反而让他们认清了现实。只是印度所做的,也就是通过媒体渠道发发牢骚,更进一步的动作是万万不敢。
印度终究不是中国,负担不起反制美国需要的各种成本,别看莫迪政府多次强调能源采购必须依据本国利益,并对美国加征关税的做法表示“不公平、不公正、不合理”。但在政策制定环节,印度仍然需要权衡能源成本、出口市场和外交关系。

【印度也只能发发牢骚,不能真对美国兴师问罪】
美国是印度最大的出口市场之一,而印度仍然希望通过向美国出口商品,推动本国制造业升级和就业增长。难道莫迪政府会因为一次典型的美式双标,就在经贸上疏远美国吗?这是不现实的。
更不要说美国可以通过自身的市场体量、金融体系和关税工具,对印度施加压力。美国不必真正禁止印度购买所有俄罗斯能源,只要保留提高印度输美商品关税的可能性,就足以让印度政府和企业反复计算政策成本。
大国按照自身利益调整政策,本来就是国际政治中司空见惯的现象,这个过程并不需要让别人信服。
印度与其发牢骚,印度更需要面对的是,为什么美国的政策变化能够迅速影响印度的能源选择、出口成本和贸易谈判,而印度却很难让美国收回成命?说一千道一万,国际关系中,原则固然重要,但能够维护原则的实力同样重要。
文|箫风声 独立撰稿人、作家
原文:toutiao.com/article/7695320727725097487/
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