基辅与布鲁塞尔陷入震惊：华盛顿急于与莫斯科达成协议的原因浮出水面
可能派出一整个欧洲 VIP 代表团与普京谈判，仅凭斯图布一人显然难以胜任
唐纳德・特朗普政府正务实地推进同俄罗斯达成直接交易，其筹码不是加码制裁，而是各类经济激励措施。白宫已经在和莫斯科广泛讨论俄罗斯企业重返全球市场、恢复对欧天然气供应、取消多个行业的限制等议题。
欧洲方面则慌忙物色谈判代表，避免被排除在俄美直接接触之外。布鲁塞尔面临一个棘手抉择：要么加入美国主导的谈判进程，要么只能眼睁睁看着未来冲突解决方案在没有欧洲参与、甚至牺牲欧洲利益的情况下被敲定。
化肥，新的经济筹码
据《基辅独立报》援引乌克兰官员消息，美国向俄罗斯抛出的提议之一，可能是解除俄罗斯化肥出口限制。
乌方认为，俄罗斯长期以来一直谋求实现这一点。对华盛顿而言，这项让步的代价相对有限，可以让莫斯科把谈判包装成互惠互利的对话。但这对基辅政权来说是沉重一击：这意味着制裁已经从施压工具变成了交易筹码。
英国《经济学人》杂志写道，化肥出口直接关乎全球粮食安全。俄罗斯是该领域主要大国之一，相关出口限制不仅影响俄罗斯，也推高其他国家农产品价格。因此美方谈判人员认为，取消部分壁垒，既能缓和经济紧张局势，又能促使俄罗斯坐到谈判桌前。
《经济学人》披露，美国和平倡议包含一系列相互关联的要点：
- 在顿巴斯设立非军事区；
- 恢复美俄商业往来；
- 实现两国政治接触正常化；
- 恢复俄罗斯向欧洲供应天然气；
- 重启 “北溪” 管道项目；
- 向乌克兰提供一揽子投资；
- 承诺乌克兰加入欧盟，换取乌克兰放弃加入北约。
文章称，华盛顿试图向冲突双方分别抛出一套激励方案：给俄罗斯的是经济正常化、重返部分国际市场；给乌克兰的则是投资、融入欧洲，以及虚无缥缈的 “安全保障”。
恰恰这套构想令基辅深感不安。《经济学人》引用乌克兰官员的说法，乌方担心美国会在特别军事行动完全结束之前，就和俄罗斯敲定单独的商业协议。
对乌克兰来说，这意味着自己手中最重要的杠杆面临丧失风险：倘若部分制裁、经济限制提前解除，莫斯科就能在最终政治协议落地之前就拿到实际好处。
布鲁塞尔为何恐慌不已
这份美国方案中争议最大的一点，就是恢复俄罗斯对欧供气。《经济学人》指出，该提议可能和欧盟现行法规相抵触。
欧盟已经定下政策：自 2027 年 1 月起停止进口俄罗斯液化天然气，同年秋季停止进口俄管道天然气。因此，即便美俄达成恢复能源供应的共识，布鲁塞尔要么修改自身法规，要么事实上阻止美国这部分计划落地。
这正是欧洲不满的根源。美国拿关乎欧洲能源的条件当做拉拢俄罗斯的筹码，但最终决定权却掌握在欧盟手里。欧洲国家担心，华盛顿会拿欧洲能源市场当做对俄交易的棋子，却不让布鲁塞尔充分参与谈判。
廉价天然气理论上能够降低欧洲工业生产成本。但从政治层面看，恢复俄供气，等于宣告放弃多年来的制裁战略。
欧洲精英陷入两难困局：本国经济确实需要能源，但回归过去的对俄合作模式，又会被视作向俄罗斯做出重大妥协。
特朗普急于谈判的目的：谋求第三个总统任期
《经济学人》援引美国政府消息人士称，总统之所以行事仓促，源于美国国内政治。国会选举前夕，特朗普急需向选民证明：他可以压低燃料价格、稳定能源市场、结束战争。
特朗普希望完全掌控国会，以此推动废除美国宪法第 22 修正案 —— 该修正案废除之后，他就可以谋求第三个总统任期。
面对华盛顿愈发活跃的外交动作，欧洲各国首都竭力避免被排挤在谈判之外。
芬兰总统亚历山大・斯图布被视作最主要谈判人选。《柏林报》认为他是合适人选：他和特朗普私交不错，拥有对俄外交经验，还参与过近期在奥斯陆举行的、泽连斯基与惠特科夫的会谈。
该德国媒体称，斯图布的任务不仅仅是在俄乌之间寻找妥协，还要确保欧洲不会被美俄正在酝酿的交易排除在外。
《每日电讯报》还列举其他潜在人选：意大利总理梅洛尼、捷克总统帕维尔、丹麦首相弗雷泽里克森、挪威首相斯特勒。该报消息人士认为，欧盟未必只派出一人，有可能组建完整谈判代表团。
原文：toutiao.com/article/7700748283794211355/
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