西哈努克重新登基之后的第二柬埔寨王朝,给洪森集团带来的是内外关系十分复杂、矛盾斗争十分激烈的时代底色。洪森和柬埔寨人民党清楚,矛盾和斗争的目标都指向一个目标:那就是谁能成为柬埔寨真正的舵手?洪森从柬埔寨的国情出发,敏锐地抓住了主要矛盾:他和他的政党坚决捍卫农民对土地和城市居民对房屋的所有权,把占人口85%的柬埔寨农民作为自己的基本力量,并为了捍卫他们的利益而奋斗。

人是一切的关键,对于要想长期执政的政党而言,更是如此。那些让政党缩小规模、减少党员数量的理论往往包藏祸心。2018年,随着柬埔寨人口的增长,洪森所领导的人民党党员数量增至约578万人,依然约占总人口的1 /3。人民党的党员骨干主要来自农民、工人、个体工商业者等社会群体。加入人民党与具备选举资格的最低年龄限制均为 18 岁,从数量上来讲,人民党党员构成了人民党所获选票中比较稳定的一部分。

由于对群众路线的强调和重视,洪森所领导的人民党十分注意在党建中做好基层工作。几十年来,柬埔寨的内外环境和政治体制发生了很大变化,人民党本身也发生了巨大变革,但是下基层团结群众的路线却被坚持了下来。

柬埔寨进入和平发展阶段后,人民向往美好生活的主观意愿日益突出,形成了强大的民生动力,加上柬埔寨区域经济的优势条件,柬埔寨经济开始步入发展的红利期。

洪森的经济思想来源于他20世纪80年代在金边政权的执政实践。当时,人民革命党内部长期争论的焦点在于是否应当保留私有制经济。洪森认为,经济利益才能推动人民拥护共产党,也只有经济发展才能为社会主义的发展带来强大动力,仅仅靠政治理论和口号是无法做到的。

发展至今,柬埔寨贸易开放度已达100%,已成为亚洲最开放的经济体之一和东盟地区经济开放度最高的国家之一,外资存量GDP比值高于传统上对外资友好的泰国、马来西亚和越南。作为一个事实美元化的国家,柬埔寨的金融开放度在东盟国家中仅低于地区性金融中心新加坡。

柬埔寨越来越主动地加入全球化,经济发展增速明显。这反过来,又为人民党赢得了相当稳定的民心基础。

高棉特色的传统建筑和近年来兴建的现代化大厦在金边混杂并存,城市充满了生机和活力。 新华社发(索万纳拉 摄)