评估中东地区的BRI项目

目前,BRI项目横跨15个中东国家,包括陆上和海上的主要基础设施和数字项目。这些项目的状况各不相同,有些处于计划中,有些正在进行,有些已经完成,有些已经停止,有些已经取消,这些都让我们了解到目前BRI的整体状况。然而,要深入了解这些项目还是有难度,原因是:1)中国和东道主地区国家都故意使金砖项目不透明;2)该倡议的规模庞大,横跨各大洲。

这种缺乏透明度的情况,对于试图了解BRI及其影响的研究人员和政策制定者来说是一大挑战。尽管如此,仍有大量的信息可供考虑。例如,国际战略研究所(IISS)的China Connects数据库提供了中国在中东地区的BRI投资和贷款的宝贵概览。该数据库还包括数字丝绸之路(DSR)的投资信息,可以理解为BRI的技术组成部分--数字桥梁建设项目,旨在通过数字贸易、数字基础设施、跨境电子商务、移动金融工具、第四次工业革命技术(大数据、数字货币、云计算等)促进新型的全球化。

无论如何,IISS China Connects的数据显示,中国正在对中东地区进行大量投资,在2005年至2022年期间有266个BRI项目(见表1)。

其中大部分正在进行或已经完成,只有少数项目被取消或停止(见表2)。这对中国来说是一个积极的信号,表明该倡议在该地区的吸引力正在增强。

值得注意的是正在资助的项目。数据显示,中国正在对该地区的数字基础设施进行大量投资,随着中国政府寻求扩大其全球影响力,这可能会在未来几年继续下去。中国公司投资了202个数字项目(占总投资的76%),而传统的物理基础设施项目只有64个(24%)。这些投资可能会对该地区的经济和社会产生重大影响,在未来几年监测这些投资的影响将是非常重要的。

按类别划分,我们看到不同程度的进展。在传统的物质基础设施方面,在64个BRI项目中,有4个计划中的项目,20个正在进行的项目,37个已经完成的项目,以及3个取消的项目(见表3)。