中国海军通过与其他国家举行联合海上演习的方式行使这种国际职能,包括海上 救助演习和演练,疏散遇难船员,应对技术事故,运送人道主义援助物资和重型装备,帮助灾区基础设施和住宅重建。组织协作打击海盗、实施独立护航行动同样具 有重要作用。

  随着中国总体实力以及作为现代世界第二大强国地位的提升,中国海军还担负起了对外展示中国力量的任务,以此保证在对中国国家利益具有重要意义的世界大洋地 区的军事存在,主要通过非军事性质的行动来宣传中国政治方针,向其他国家施加影响。

  另外一种军事性质的表现形式特点鲜明,主要是演习、演练和出访,含有使 用或威胁使用武力的成分,以影响某个国家或国家集团,迫使对方让步。而且将来不排除使用武力的可能性。

  俄专家指出,为了消除“兵力投送”这一概念的干涉性质,中国军政活动家经常强调此举不是为了保证长期海外军事存在,而是为了拥有向特定地区投送兵力的能 力。美国分析师在向国会提交的中国军力年度报告中指出,中国高层曾经强调,兵力投送能力是衡量国家军事实力,以及综合实力的一个重要标准。为此必须使用所 有可能的手段,尽快提高军队在陆海空所有方向实现兵力兵器快速机动的能力。

  近年来中国与东亚个别邻国围绕岛屿归属和大陆架资源开发的冲突日益尖锐,这些国 家不仅得到了美国的支持,甚至还得到了美国军事保护的担保,迫使中国在规划舰队防区时更加慎重,以便根据世界和地区军事、政治、经济局势的变化,根据新概 念武器的出现、海军武器装备战斗力的提升及其新型使用方式等客观情况,适时进行相应的调整。

  渤海湾、黄海和台湾海峡

  俄专家指出,渤海湾因其特殊的地理位置、大小和轮廓而成为良好的海防区,不仅令敌方水面舰艇和潜艇部队很难接近,而且还是较为理想的潜射弹道导弹发射区。 与此同时,中国舰艇则可以自由进出黄海,从而使北海舰队能够有效控制日本海上自卫队、韩国海军以及部署在日本基地内的美国战舰在黄海附近水域的行动。

  由于 美日战区反导系统的部署,加上韩国可能的加入,北海舰队担负的另外一项最为重要的任务是阻止上述国家战舰随意进入能够保证拦截中国中远程弹道导弹和巡航导 弹的区域。

  俄专家称,台湾问题仍是中国非常忧虑和持续关注的问题,尽管近年来两岸紧张气氛已经明显缓解。另一方面,美国总统奥巴马政府宣布准备向台湾出售总额高达 64亿美元的武器,包括UH-60、“爱国者-3”防空导弹系统、“鱼叉”反舰导弹等。

  为支持台湾建立自动化指挥、控制、通信、计算、情报和侦察系统,美 国还向台湾提供了技术上最复杂的多功能信息处理系统。另外,美国还向台海军无偿转让现代化扫雷舰艇。更令大陆不安的是,台湾还要加入美日战区反导系统。

  大 陆已经制订了一系列应对措施,阻止第三方势力干涉,明确指出要全力防止美国在任何情况下卷入台海冲突。为应对美国干涉台海问题的威胁,中国专家认为必须继 续大幅提升海军实力,特别是扩大反击范围,确保具备在敌方接近西太平洋战区时就能保证杀伤敌方舰艇战斗群的能力,同时积极打造中国沿海舰艇战斗群。

  中国军 事专家把主要用于阻止第三方势力干涉台海冲突的部队称作“反介入力量”,这种力量将动用各种兵力兵器实施封锁行动,确保夺取台海地区制空权,阻止美国舰艇 战斗群进入假设中或现实中的战斗地区。

  为完成反介入任务,中国计划全面使用各种兵力兵器,动用航空、水面、水下、航天、防空、防天和信息指挥系统,以及电 子战、信息战等各种手段,制订和完善灵活运用兵力兵器的策略,最终形成相互独立的多层次作战体系,确保已方有效行动区域能够直达西太平洋,即1500公里 外的纵深水域。

  美国国防大学教授伯纳德-科沃认为,今后十年中国海军将和空军一样仍是影响台湾当局的主要工具。如果中国能够在东海顺利部署哪怕只有10艘多用途核潜 艇,维持一个月的巡逻和封锁,台北必将得出最好与北京谈判而不是展开大规模战斗行动的结论。