[日刊:2012年美国政党对立难以结束]:
????【日本《经济学人》周刊1月10日一期文章】题:选民分裂与政党弱化—— 2012年美国政治展望
????美国的2011年是党派激烈对立的一年。关于上调债务上限的谈判曾一度引发股市暴跌。
????并不具备妥协能力
????2012年的美国似乎很难结束党派对立的局面。这是因为美国的两大政党现在并不具备促成妥协的能力。
????美国党派对立的根本原因在于选民的分裂。两大政党并非在违背民意的情况下大闹矛盾。党派正是因为各自代表了部分选民的意志而产生对立,最终导致政策运作面临障碍。
????各政党支持者对贝拉克·奥巴马总统的支持率可以说是反映选民分裂状况的指标。2011年1月至11月,超过79%的民主党支持者支持奥巴马,只有12%的共和党支持者支持奥巴马。支持不同政党的选民在意见上产生分裂,这一问题自上世纪80年代里根总统执政以来日益严重。
????选举加深政党对立
????既然选民出现了分裂,那么各党就不易达成妥协。 2012年是举行总统选举的年份,政治家们更是不得不时刻倾听选民的声音。
????自2011年夏天以来,奥巴马一直努力煽动党派对立。可以说奥巴马此举旨在进一步激发民主党支持者的热情,为实现连任做准备。在就业政策等方面,奥巴马明显更倾向于坚持一贯主张,而非找到与共和党妥协的道路。
????党派对立问题之所以难以克服,与美国政党弱化问题也密切相关。由于两大政党内部持有激进意见的势力占有一定的比例,即使领导层有意走向妥协,有些议员也不肯保持一致步调。
????其中的典型例子是,共和党内部存在激进的茶党议员。来自共和党的众议院议长约翰·博纳,本该与奥巴马一起承担在两大政党间进行斡旋的任务。博纳在今年夏天试图与奥巴马制定大规模的财政重建政策,但最终没能说服茶党议员。
????博纳之所以未能舍弃茶党议员,是因为不少选民支持茶党。《华尔街日报》2011年11月进行的舆论调查显示,27%的选民对茶党运动抱有好感,这与对共和党抱有好感的选民比例(30%)相比也毫不逊色。
????民主党也面临类似的情况。“占领华尔街”运动要求政府解决贫富差距等问题。在民主党看来这基本上算是过激运动,但舆论调查显示32%的人对该运动持肯定态度。
????2012年的总统选举可能成为导致党派对立难以克服的原因。为争取对茶党抱有好感的选民,各共和党候选人倾向于强调对立性主张。
????言行左右政策运作
????共和党的总统候选人对奥巴马推进的政策持批判态度。现阶段的热门人选是马萨诸塞州前州长米特·罗姆尼和众议院前议长纽特·金里奇等。对于奥巴马政府实施的医疗改革和金融管制改革,这些候选人都冷冷地表示“当选总统后会废止”。
????这些候选人的发言将成为2012年政策运作的“杂音”。即使共和党候选人在选举中获胜,获胜者就职也是在2013年。新总统的执政能力在2012年一年内都无从表现。然而,如果代表“党的颜面”的候选人明显表现出对立姿态,那么在国会中,共和党在与民主党达成妥协方面将面临更大的障碍。
????即使总统候选人释放出妥协信号,也不能保证议员们完全听从。总统候选人无疑率领的也是“受到削弱的政党”。
????总统候选人在大选中的言行之所以值得关注,是因为这将左右着2013年以后的政策运作走向。无论是奥巴马实现连任,还是共和党候选人出任新总统,两党都需要在选举结束后谋求妥协。除非在同时进行的国会选举中获得压倒性胜利,两党必须达成妥协,否则政策运作将举步维艰。
????但获胜的总统候选人将受到竞选言行的束缚。竞选时的发言越激烈,当选后越难以转而采取妥协方针。