※上接前一页※【世界上神秘的“共管地”】世界上神秘的“共管地”【世界上神秘的“共管地”】世界上神秘的“共管地”【世界上神秘的“共管地”】世界上神秘的“共管地”【世界上神秘的“共管地”】世界上神秘的“共管地”
德国和卢森堡共管地是在1815年维也纳会议重划边界时产生的。
仍需法律界定
共管地通常是临时性的，而且只有在双方友好的情况下才能继续存在下去。20世纪30年代，纳粹德国提出取消共管地，表露了它没有国际合作的意愿。卢森堡挺身而出表示反对，说这需要得到《维也纳条约》所有缔约国的同意。
这种奇特的安排就这样保留下来，存在至今。但是对一条河共同拥有主权并非没有问题。有这样一个问题：对一条河流的共同主权延伸到河上的桥吗？
1884年，德国法庭作出裁决，桥不是河的延伸，因此边界是桥的中线。但是这一与“谁拥有土地，就拥有土地上下无限空间”的铁律背道而驰的裁决被1984年签订的《德国-卢森堡边界条约》所废除。这意味着，比如说如果你站在卢森堡埃希特纳赫和德国埃希特纳赫布吕克之间的桥上，你就同时身处两国境内。
如果在这座桥上犯了罪，会怎么样呢？这种共管地延伸到河岸多远？若大型工程改变了河道，又当如何？
1984年签订边界条约没有彻底解决这些问题。这意味着德国和卢森堡需要就每一个潜在的法律纠纷签订非正式的专门协议。
它们为何不像其他国家那样当机立断将这条河流一分为二呢？因为以线划分本身也有问题。通常，以河划分的边界线即河流主航道的中线，国际法称之为河流谷底线原则。但是在某个特定的时间很难确定在边界的哪边。航道不一定在河流的中央，会因时而异，水面上没有任何痕迹。
因此，共管地尽管是最罕见的边界安排，但也有其优点。其罕见不是因为成功的几率不大，而是因为仍然存在实用主义胜于教条主义的必要性。
请看丹麦和加拿大。两国一向以乏味的明智而著称，但是在格陵兰岛附近的汉斯岛问题上，两国一再恶语相向。格陵兰岛是丹麦王国的领土。两国官员都曾挥舞各自的国旗登上汉斯岛，并把国旗插在岛上。
汉斯岛是内尔斯海峡的一个贫瘠石岛，偏偏就在加拿大的埃尔斯米尔岛与格陵兰岛的边界上，自从北极圈内的冰雪融化使该地区成为航运和资源开发的宝地，北极地区这两大强国都不愿把该岛拱手让给对方。
它们有三种选择：丹麦和加拿大开战；在这个冰冻的岛上搞一个军事化边界；或者将其变成共管地。前两个选择都是不切实际和不可能的。最后一个选择将确保，没有两国的同意，这个岛什么都不会发生(其周围也不搞资源开发)。这种选择难道不会确保最明智且最公平的方案出台吗？(弗兰克·雅克布斯)
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