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  许多太平洋国家政府错误地想当然认为优惠贷款最终会得到免除,因为该地区并非所有国家都有能力偿还。斐济和巴布亚新几内亚等较大的经济体有可能设法还清,但这些国家也担心靠贷款实施的工程会造价过高。

  而在萨摩亚、汤加和瓦努阿图等较小的经济体,巨额中国贷款可能会给捉襟见肘的预算施加沉重负担。例如,汤加的外债是GDP的44%。来自中国的优惠贷款占该国债务总额的65%,而汤加很难偿还这些债务的利息。虽然向北京示好,但汤加前总理图伊瓦卡诺勋爵未能把这些贷款变成赠款。定于2013至2014年开始偿还的一笔贷款要占政府收入的17%以上。中国前不久同意延期5年偿还,但原定的20年贷款期限不变,这就意味着到2018至2019年开始偿还的时候年还款额会变得更高。太平洋岛国都在忖度,假如他们无力还款会怎样。

  不过,中国的援助不应被认为完全是坏事。中国的援助帮助太平洋岛国修建了学校和公路。中国还向该地区派出医生和农业专家。中国可以改进它在太平洋地区的援助方式,有迹象表明,这已经在发生:中国在出席更多的发展伙伴会议,并在一些建筑工地雇用更多的当地工人。

  中国应当更加坦诚地公布它以何种形式向谁提供了多少援助。澄清事实会有助于太平洋岛国政府和其他发展伙伴决定在该地区怎样与中国打交道,而这正是中国在太平洋地区援助分布图所要达到的目的。(编译/何金娥)