辩证处理“稳”

与“进”的关系

  2016年是中国“十三五”规划开局之年,是实现“全面小康”的关键之年,而世界经济形势预计持续低迷、复苏乏力,中国保持中高速增长、政治社会总体稳定、民众生活水平稳步提高任务艰巨,确保国际、周边环境与主要对外关系和平稳定发展尤为重要。从中日关系看,加强互利合作、实现优势互补、带动自身发展是双方的共同需求,符合彼此利益,关键是如何化为现实、体现于政策。

  中日互利合作空间广阔,包括节能环保产业和技术领域、少子老龄化的应对等社会经济领域,也包括地区多边视域下的双边合作以及中国主体框架下的第三方合作等等。而结合上述分析,今年上半年将面临一个为时不长的机遇窗口期。今年安倍外交安全政策仍将呈现两面性特点,既谋划海上牵制,又争取经济合作。5月,日本将主办中日韩峰会,谋求在推动三国自贸协定谈判等方面取得进展。面对安倍,中国应当采取抑制加利用的基本政策,通过推动务实合作,为中日关系的后续长远发展奠定基础。

  从历史宏观看,中日关系现处于探索构建新平衡的过程之中,敏感、复杂、脆弱。中国尤其需要强化引领意识与主动作为,更加注重对关系的先行设计、环境塑造与互动规范,真正掌握主导权。实现稳中求进,需要辩证处理“稳”与“进”的关系。稳定为进取所必需,但又不可能从一开始就万事俱备,而需要以合作实践逐渐“锚定”关系、最终实现二者良性循环。(作者为中国社科院日本研究所副所长杨伯江)