综上所述，这意味着北约目前在大西洋所看到的俄罗斯潜艇活动的水平与“我们在过去所经历的潜艇活动的平静时期截然不同”。

　　但是，他说：“如果我们了解他们的计划是什么、或是他们为什么部署、或是他们正在做什么的话，我们不会为此感到担忧，我们并不了解俄罗斯的战略和行动目标。”正是因为“俄罗斯人目前正在做的很多事情我们不了解，它们很隐晦，并且因为被其他活动遮盖了，所以才令我们非常担忧，也令我们的国家非常担忧”。

　　他说，例如“很难理解俄罗斯人为什么要把潜艇部署在距离我们的港口很近的位置；很难理解他们为什么正在研究毗邻北约国家领土的水域；这令人很难不得出某些结论”。

　　约翰斯通是1月底在北约“第一常设海上集群”（SNMG1）的旗舰——西班牙海军的阿尔瓦罗·巴赞级（又称F100级）防空护卫舰上说这番话的，“第一常设海上集群”即将奔赴北大西洋和波罗的海开展训练和演习。

　　在北大西洋地区，尤其令海军中将约翰斯通担忧的俄罗斯潜艇将是服役于北方舰队的潜艇，其中包括“北风之神”级战略导弹核潜艇，其首艘“尤里·多尔戈鲁基”号核潜艇自2013年初就开始在北方舰队服役。

　　考虑到俄罗斯潜艇的建设和活动数量激增以及俄罗斯与北约之间的关系已经破裂，许多国家再度将北大西洋作为一个关键性的战略作战区域来考虑似乎没有什么好奇怪的。