对五角大楼的一些策划者而言，长远的解决办法将来自于机器人部队——无人驾驶的飞机和潜艇能够向敌人发动突袭，而且机器人士兵还能减少在发动袭击过程中人员伤亡的风险。

　　上周，卡特谈到了“机器人蜂群”——指的是最近激发华盛顿对防御问题思考的另一理念，即在冲突中使用大量无人战机和舰船。

　　但新的技术创新构想面临很多障碍，这可能会破坏卡特的宏伟计划。对五角大楼而言，首要的问题是创新的渠道。

　　目前，很多新技术来自于私营部门——不论是无人机、传感器、摄像机还是计算能力。将商用技术应用于军事装备设计，成为五角大楼面临的一大挑战。

　　由于意识到五角大楼推动创新的方式需要在文化观念上进行重大转变，卡特已在硅谷设立一个办公室，使五角大楼与技术领域保持联系。此外，他还计划在波士顿设立另一个办公室。

　　早前的两次抵消战略帮助美国保持了二十年的优势。但如果五角大楼能利用私营部门现成的技术，那么俄罗斯和中国也可以这样做。俄中两国正在无人机及其他机器人技术方面投入大量资金。因此，美国设法建立的优势可能只是昙花一现。