中国海权的目标

中国是世界上最大的陆海复合型国家,也是唯一横跨欧亚大陆边缘地带和世界岛心脏地带的国家(作为地缘政治学经典的《历史的地理枢纽》和《边缘地带轮》,把地球分为两个阵营,一个是以欧亚大陆腹地为主的心脏地带,一个是其与大西洋、太平洋与印度洋相接的边缘地带。——编者注),因此中国海权目标有其独特性。基于中国面临的内外条件,考虑到海权各大要素和中国的发展潜力,笔者认为中国宜追求“近海控制、区域存在和全球影响”的强大海权。近海控制,即在毗邻的东亚近海谋求一定程度的战略优势或海上控制,以确保台湾走向统一、防止朝鲜半岛出现敌对政权、捍卫钓鱼岛及南沙岛礁的主权、维护中国进出大洋通道的安全。区域存在,即在利益攸关的西太平洋及印度洋北部保持有效军事存在,主要威慑、牵制和防范敌对国家或集团从外线对中国事务进行介入和干预,或危害中国的重大国家利益。全球影响,即通过临时的军事部署、军事演习、军舰互访等行动,在全球海域追求政治外交影响。

需要指出的是,与美国追求“全球存在、全球攻防”的无限海权有较大不同,中国的上述海权目标仍是有限的。近海控制、区域存在和全球影响这三个目标环环相扣,具有较强的延续性与可操作性,在有效维护国家利益的同时又不至于引起相关国家的强势反弹,同时为中国提供地区海上公共产品预留了足够的空间。

中共十九大正式提出“陆海统筹,加快海洋强国建设”,中国这头沉睡数百年的巨龙已经醒来,并将目光投向海洋。001A型航空母舰的海试成功,标志着中国即将进入双航母时代,八一军旗迎着大洋的海风高高飘扬在航空母舰桅杆上已经不再是梦想,而是触手可及的现实。这个现实在地缘政治史上具有几乎是划时代的意义:这是人类历史上第一次有最大的陆海复合型国家建设成海洋强国,其意义远不止于海洋。

(“靖海略洋”是由以复旦大学“一带一路”战略与国际安全研究所研究员马尧为首的一批海洋战略学者组成的小团队为澎湃防务栏目打造的专栏,在今天海洋争端不断升温的情况下,力图从海军、海权、海洋等不同层面找到问题,深入分析,激发思考,专栏文章不定期推出。