同期,中国与“一带一路”沿线国家的贸易情况也表现亮眼,合计进出口额达1.3万亿元,同比增长1.8%,比中国外贸增速高出11.4%,占比达31.7%,首超三成。“一带一路”沿线国家也正在成为中国贸易伙伴网络中的中坚力量。

中国贸易伙伴网络中的东盟

东盟一跃成为中国第一大贸易伙伴,这不是偶然,除了外在因素促成外,中国与东盟本身就具有比较坚实的双边贸易合作基础。

首先,中国与东盟国家山河相邻,经济互补性强,合作空间大,双边扩大贸易规模具有强劲的内生动力。例如,东盟是全球主要大宗商品生产地之一,生产包括能源矿产类、农产品类等商品,而快速增长的中国经济对大宗商品需求旺盛,与东盟商品供应形成了有效对接;中国则主要向东盟出口机电产品、高新技术产品等,与东盟国家形成贸易优势互补,双边贸易合作潜力得到释放。在疫情全球蔓延的背景下,中国与东盟于2月20日在老挝万象召开了关于新冠肺炎问题特别外长会,倡议加强团结合作以减轻疫情对各国经济社会发展的影响,并争取化危为机,推动数字经济发展,促进疫情期间经济活动。这给双方在当前特殊疫情时节继续推进经济合作发展吃了个“定心丸”。

其次,中国与东盟在推进经贸合作过程中注重缔结多层次合作协议框架,为双边贸易往来提供重要的制度保障。一方面,自由贸易协定为双方深化和拓展经贸合作提供明确的规则指引。中国与东盟于2002年签署《全面经济合作框架协议》启动自贸区建设,2010年中国-东盟自贸区全面建成,2015年双方签署自贸区升级《议定书》,2019年升级《议定书》对所有协定成员全面生效。在协议签署并升级的过程中,自贸区建设有效地助力了中国与东盟经贸关系的快速发展,双方企业通过遵守自贸协定对原产地规则、贸易、投资与经济合作等方面的规定,享受由自贸区实施带来的优惠红利。不仅如此,新加坡、柬埔寨等东盟国家也已经或正在与中国“单独”商签自贸协定,有意在中国-东盟自贸区基础上订立更符合本国自身发展需求的自贸规则。在更广泛的地区合作上,中国与东盟共同力推的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)也于2019年11月整体上结束谈判并可能于2020年签署协定,该协定一旦达成,将不仅能为各参与国提供更大的贸易投资便利,还能在很大程度上实现中国等相关国家参与重塑国际贸易体系的“规则抱负”。

另一方面,“一带一路”倡议为中国与东盟双边合作创造更加有利的贸易条件。东盟一直以来都是中国周边外交的优先方向和共建“一带一路”的重点地区,双方在互联互通、电子商务、跨境金融等诸多领域开展了一系列卓有成效的合作。2019年11月,在第22次中国-东盟(10+1)领导人会议上,中国和东盟就“一带一路”倡议与《东盟互联互通总体规划2025》对接合作发布联合声明,为双方实现全面互联互通注入新动力。中泰铁路、中老铁路、印尼雅万高铁、马来西亚东海岸铁路、越南河内轻轨项目等多个基建项目的稳步推进有助于加快实现本地区运输畅通,进而推动中国与东盟贸易便利化的更好实现。