大国竞争和多极化加速
在全球化重置的经济基础之上对应的是疫情对国际关系和世界政治的冲击,大国竞争和多极化都进入加速态势。回归现实主义理念、提升综合实力并追求影响力范围,将成为今后一段时期国际关系和大国竞争的基调。科技和产业政策、治理体系和能力以及规则制定与话语权将成为主要的争夺领域,这已经在疫情期间的国际关系变化中得到体现和加强。
在国际政治层面需要应对的是,对全球化的改造是否会导致大国关系的“全面脱钩”,大国间能否在滑向无序竞争状态前逐步修复政治互信,以及在全球化基础改造、多极化态势增强的世界如何建立起新的被广泛接受的博弈规则。
以科技竞争和产业布局为支撑的经济区域化发展,意味着各方在中高端产业科技和价值竞争将更加激烈,但这将是一个渐进和曲折的过程,其前景不应是各地实行经济割据,因为这将完全丧失市场比较优势带来的利益,得不偿失。因此原有的全球化基础仍会发挥作用,建立在此基础上的国际政治格局不会成为全面脱钩的“冷战”翻版,而是将在市场原则与政治安全关切之间建立起新的平衡。
在治理体系和能力的竞争中,有关“民主与非民主”、“西方与非西方”的分野仍会时隐时现,但已经形成的全球性的文明交流和人员往来,会在西方内外持续形成“非西方化”潮流,并在国际社会进一步模糊和消解传统的观念对立。非此即彼、集团式的两极对立状态并不具备充分的意识形态基础。疫情期间出现的国际关系互动尤其是大国竞争更多地以舆论交锋的形式出现,这不仅意味着在规则和话语权领域的斗争趋于激烈,也表明修复政治互信并探讨建立新的博弈规则将是疫后国际政治的最大需求。
新旧格局之间的转换从来不是一蹴而就,新旧秩序之间的嬗变也非一夕之功,疫情之后很长一段时间内旧秩序与新常态仍将继续共处,国际社会应当共同努力,为这种复杂的共处态势做好准备并找到实现再平衡的可行途径。(作者为中国国际问题研究院欧洲研究所所长、研究员)