自民党一直以来主张拥有攻击敌方基地能力。2018年修订防卫大纲之际,自民党提议的是“反击敌方基地能力”。具体而言,日本在受到攻击后,为防止遭到第二次攻击而对敌方基地进行打击。

根据日政府见解,从敌方准备发射第一枚弹道导弹的阶段,日本就可以行使自卫权。自民党担忧,对扩大防卫力持谨慎态度的公明党和在野党会反对。

报道称,以自民党保守派为中心,关于拥有攻击敌方基地能力的讨论高涨。但是,日政府此前多次拒绝采纳这一主张。政府和自民党将在避免与先发制人攻击产生混淆的同时推进讨论。

关于从哪一阶段开始算作“发生武力攻击”,各方主张不一。2003年,时任防卫厅长官石破茂表示,如果敌方表明攻击日本的意向并采取准备行动,则日本可以攻击敌方基地。他说:“开始向(液体推进)弹道导弹中注入燃料,开始准备行动,这些就算敌方着手(发动攻击)了。”

日本导弹防御体系是在导弹发射后利用拦截系统进行应对。拦截系统由“宙斯盾”战舰搭载的海基“标准”-3反导系统和本土部署的“爱国者”-3陆基防空导弹构成。

日政府和自民党内部也有人认为,即使将陆基“宙斯盾”反导系统包括在内,拦截系统也存在局限性。

明海大学教授小谷哲男分析称,一般而言,拥有攻击能力比单纯防守的成本要低。配合现有导弹防御体系,拥有攻击敌方基地能力,与美国和韩国进行合作,这是比较有效的。