新闻背景:日菲举行磋商 商讨东海南海海域主权
日本与菲律宾两国政府9日举行了有关亚洲地区海洋安全问题的首次副司局级磋商,如何应对中国在东海和南海海域主权主张成为本次磋商的一个主要议题。在南海和东海局势错综复杂的情况下,日菲两国举办这样的政府间磋商,引起较大的关注。
据日本媒体报道,日菲两国并未掩盖此次磋商的目的。为了应对中国加强对东海和南海海域的主权诉求,日菲两国将定期举行政府间磋商,协调行动,推进合作,并确保日本在南海海域的航行自由和船只安全。
此外,双方还就携手应对马六甲海峡和索马里海域的海盗问题达成了一致。日菲两国对于此次磋商均给予了高度的重视,日本派出外务省、防卫省、海上保安厅等部门的负责人出席,菲律宾则派出其海洋其主管部门——海岸警备队的有关官员参加了磋商。
分析人士认为,日菲两国在对华海洋权益谈判中各有所图,期望通过联手互动,对抗中国,以谋求其自身利益的最大化。
主持人:两个星期之前,菲律宾和日本已经开始了南海问题的磋商,菲律宾总统阿基诺说,日本是南海问题的利益攸关方,菲律宾为什么急于把日本拉入到南海问题当中?
尹卓:它想拉大国进来,如果跟中国对抗,作为弱小的一方,后面有一个支撑的,最好把美国拉进来。美国当然是有全球战略的,日本是直接利益攸关,因为日本大部分航线都是通过南海经过马六甲海峡,进入日本。
主持人:它把日本看作能够依靠的大国。
尹卓:是的,毕竟日本军事力量比它强,特别是日本在钓鱼岛问题上跟中国有纷争,另外在南海的海域划界、大陆架的划分、资源的开发,这几点上跟中国都有分歧的,它就认为日本是它的盟友,两个盟友结合起来共同对抗中国,这是一种符合逻辑的选择。
主持人:日本在这里又打了什么算盘?
曲星:日本在领土归属问题上,一直是非常不现实的态度。在历史上,在这个问题上它已经栽了很大的跟头,到处侵略、扩张、发动战争,最后的结果大家已经看到了。
现在的领土纠纷中,它在北方四岛、独岛(竹岛)、钓鱼岛上都是非常不现实的态度。在南海问题上,本来日本不是绳索方,跟日本没太多的关系,菲律宾希望把它拉进来,日本也觉得如果能在南海给中国给制造更多的麻烦,有助于牵制中国的力量。
它们还制造一个“伪命题”,日本大量的原油进口都通过南海,这个地区航海自由对日本是至关重要。实际上这个地区的航海自由不是问题,各方对权益的争端并没有影响航海自由。制造一个伪命题,把日本拉进来给中国施加更多的压力,日菲之间在历史上很多纠纷,但是恰恰在南海问题上没有纠纷,在这一点上他们希望携手共同对中国施加更大的压力,这是最根本的一点。
主持人:中国一贯反对把南海问题国际化,但是菲律宾不断把问题复杂化、扩大化,甚至还要诉之国际法院。菲律宾现在到底怎么想?
尹卓:菲律宾、越南的主张,我们应该冷静观察、冷静对待。它现在在媒体上炒得很厉害,通过媒体、专家、非官方来造势。提出的一些主张,包括一些法律顾问给阿基诺三世提供的一些方案,比如说交给联合国海洋法庭等等,在国际法绝对站不住脚的一些建议。它没有任何法律基础支持,也没有任何实力支持。
菲律宾跟中国有矛盾了,日本会动用海上力量、空中力量来支援它吗?这是一种幻想。越南希望美国支持它,期望美国为了它跟中国打仗,这也是一种幻想,所以它没有真正能站住脚的东西。它之所以这么做,就是要把形势搅乱,壮大自己的声势,给中国找麻烦,在这里能够维持目前为止它们的既得利益,这是主要的。