德国专家：“中国非洲搞新殖民主义”太片面

[德国专家：“中国非洲搞新殖民主义”太片面]：

　　德国《法兰克福汇报》1月2日文章，原题：予与取 批评人士说，中国总是利用发展援助施加压力，根据自己的观点立场分配对外援助。实际上，中国如何利用和分配援助的问题显得日益重要，因为中国已成为提供发展援助的主要国家之一。

　　由于认为中国的援助至少会有一部分流向军政权和独裁政体，北京的援助政策在西方往往被称为“无赖援助”。而且外界普遍认为，北京的对外援助首先服务于自身的原材料利益，对受援国经济形势的长期改善没有好处，特别是在非洲，中国因此被指搞新殖民主义。

　　不过，也有与此相反的看法。德国经济学家安德列亚斯？富克斯说：“我认为，这种看法太片面，不能反映中国发展援助的全貌。”富克斯和他的同事阿克塞尔？德雷埃尔认为，没有证据显示中国的援助特别倾向于原材料利益或某类政体。他们还认为，政治利益在中国的发展援助中虽然举足轻重，但这与其他国家的外援毫无二致。而且中国的援助会很快到位，没有官僚主义，这是一个积极方面。中国的援助强调基础设施建设，这也是积极的方面。另外，至少有时候，中国会对竣工后的基础设施提供保养维护。

　　这样看来，中国的发展援助是“名实不副”：名声差，而实际情况却不差。美国学者德博拉？布劳提根认为，“无赖国家”从中国获得的发展援助并不多。北京总是将发展援助当作兄弟国家之间的帮助、发展中国家之间的南南援助。上世纪60年代以来，中国向几乎所有大洲派出过医疗队。

　　中国人民大学的一名教授称，中国经过30年经济发展的成功，现在想要与其他发展中国家分享成果。尽管细察中国的发展援助会得出与一般印象不同的结论，但如果认为中国是“默默的慈善家”，那也不免片面。毕竟发展援助赋予北京筹码，日后碰到涉及中国国家利益的问题时，它们就会派上用场。

　　援助非洲是为友谊不为资源

　　中国对海外提供援助是为了友谊，为了帮助那些被西方殖民者抛弃的国家。

　　在过去的六十年，中国向海外提供了2,562.9亿元人民币的援助，其中半数给了非洲。

　　而作为比较，美国国会研究服务处的报告称，2001年以来，美国国会批准向巴基斯坦提供了200亿美元援助和军事补偿金。

　　中国给缅甸和津巴布韦等遭受西方制裁的国家提供援助，招致一些负面评价，譬如称中国支持人权状况差、信息不透明的政府。

　　但中国商务部副部长傅自应表示，中国是负责任的国家，尤其是在一些曾经是西方殖民地的国家，发挥了援助作用。

　　“殖民主义者只留下一个总督府，”傅自应在《中国的对外援助》白皮书新闻发布会上说，“很多不发达的国家缺医院、缺学校、缺文化中心、缺桥、缺路，所以，中国的发展援助今後要用在发展中国家最需要的领域和最需要的方面。”

　　“西方国家硬是把刚刚独立的非洲抛弃的时候，中国人来了，坦赞铁路我们牺牲了69个人，几万人在那里与坦桑尼亚和赞比亚的老百姓共同奋斗，修出了一条铁路。为什麽？中国人就是为了友谊。”

　　中国对外援助政策的基本内容是：

　　——坚持帮助受援国提高自主发展能力。实践证明，一国的发展主要依靠自身的力量。中国在提供对外援助时，尽力为受援国培养本土人才和技术力量，帮助受援国建设基础设施，开发利用本国资源，打好发展基础，逐步走上自力更生、独立发展的道路。

　　——坚持不附带任何政治条件。中国坚持和平共处五项原则，尊重各受援国自主选择发展道路和模式的权利，相信各国能够探索出适合本国国情的发展道路，绝不把提供援助作为干涉他国内政、谋求政治特权的手段。