克钦邦的冲突是怎么回事儿
缅甸有七个省和七个邦,七省的居民主要是缅甸的主体民族缅族;七邦是指克钦邦、掸邦、钦邦、克伦邦、克耶邦、孟邦和若开邦,多为各少数民族聚居地。自缅甸独立后,政府军与各邦追求更大自治权的民族地方武装不时发生冲突。夹在中国和印度之间的克钦邦面积大约8.9万平方公里,在缅甸全国居第二。首府密支那,战略地位十分重要。在二战中,中国远征军和盟军与日军在此进行激烈的战斗。该邦资源丰富,《纽约时报》把它称为“玉石与黄金之邦”。有专家介绍说,克钦邦的主体民族是克钦族,与中国少数民族景颇族和傈僳族、印度境内的阿萨姆族等同源同祖。
克钦独立军组建于1961年2月5日,当时,缅军中的一支以“早丹”等三兄弟为首的少数民族军来到克钦地区,宣布成立了“克钦独立军”和独立的“克钦政府组织”、“克钦政党”,并实际控制了克钦邦。克钦独立军与政府军于1994年达成停火协议,缅政府承认其为“克钦邦第二特区”,其辖区为位于缅甸克钦邦东北部,与中国云南及印度的阿萨姆邦接壤,下设12个县。
除了克钦独立军掌握的“第二特区”,克钦邦还有克钦新民主军控制的“第一特区”。克钦新民主军是1989年10月由缅甸共产党101军脱离缅共另立门户的武装组织。现控制区约6000平方公里。
缅甸内部各武装派别山头林立给中国的边境安全带来巨大挑战。《环球时报》记者去年在腾冲猴桥采访时,当地边防检查站副站长唐绍明告诉记者,与腾冲隔界相望的是缅甸的甘拜迪市。该地区名义上由缅甸军政府控制,但缅甸的另外两支武装———克钦独立军和边防军也在附近盘踞。边防军又是由缅甸政府军改编的三支少数民族地方武装组成,其中就包括克钦邦第一特区的克钦新民主军。尽管边防军在表面上归顺政府军,但该武装的首领并不愿意为打击独立军而损耗自身实力,因此三方一直以来都处于紧张的僵持状态。唐绍明表示,缅甸地区的紧张情势为当地边防工作增加了巨大的压力,边防官兵须时刻提防战事爆发后边民大量拥入的局面。
中国在缅甸的商业利益也受到挑战。《纽约时报》称,北京政府对缅甸爆发的这场战争没有做出正式的声明,但是分析人士说,中国官员希望看到战争得到解决,“由于这场军事冲突,在该地区做生意的中国公司受到很大影响,中国显然希望缅甸政府和当地的克钦族政权能够达成和解,把地区发展做为优先任务。”
去年在中缅之间引起争议水电站也位于克钦邦。《纽约时报》称,一些克钦族指挥官说,去年6月终结长达17年停火协议重燃战火的一个原因是,缅甸军方想通过中国修建的水电工程扩大对该地区的控制,而当地克钦族人则抗议这项工程。不过,有熟悉情况的学者告诉《环球时报》,事情并不是那么简单。
自由掸邦网9日刊出的评论说,在缅共时期,中国曾直接或通过缅共人民军给克钦独立军以支援。2011年,克钦与缅甸政府关系恶化以来,克钦独立军不是与中国沟通,而是拿中国在其境内的投资来要挟中国,克钦独立军不能看透西方反华势力的用意,和西方反华势力一唱一和,反对中国承建的密松大坝。本来克钦在地理上有和中国搞好关系的优势的,中国在其境内投资电站,石油管道通过其境内等等,如果克钦独立军能处理好这些事情,既能提高自己的收入,也能和中国搞好关系,但由于克钦独立军处理不当,把优势弄成了劣势。自去年10月份以来,缅军在与佤联军和猛拉军和谈后,调重兵攻打克钦,克钦独立军进入困局。▲