中国的反介入战略使得美国需要从较远的空军基地进行活动,最可能的是关岛上的安德森空军机场。为了确定受到反介入战略限制的作战后果,我们必须确定:1)从远离中国的地方进行作战,将会受到何种程度的阻碍?2)从远距离位置起飞作战能够完成什么任务?存在什么脆弱性?
自冷战结束以来,美军的成功一直在很大程度上依靠空军。而空军则依靠众多安全的基地,它们到作战区域的距离在战机的作战半径之内。
如果在西太平洋与中国发生冲突,许多基地将无法使用;地理条件决定大量的机场不可用,大多数离中国较近的空军基地都将受到威胁。而在方便战机作战的半径内,缺乏能够容纳战机的岛屿,大多数都在琉球群岛(如冲绳)。不幸的是,这些地方处在中国导弹射程内。如果我们寻求距离稍远的空军基地,在嘉手纳空军基地和安德森空军基地之间基本上没有岛屿。如果我们考虑美军在该地区的其它设施,如三沢空军基地等,它们离台湾相对较远,而离中国大陆较近。韩国的空军基地进行了加固,但是距离台湾太远;在涉及台海问题时,是否能够从韩国起飞进行作战还是个未知数。
换句话说,大多数可用于干预台海危机的基地都远离台湾,而较容易受到中国大陆的威胁。安德森空军基地距离台海1565海里,距离使其相对安全;然而,这个距离对短程战机来说太远,需要进行空中加油来扩大作战半径。
美军在“沙漠风暴”中的作战依靠众多大型可靠的空军基地,而协防台湾则无法依靠大量空军基地;美军在“沙漠风暴”行动中使用的基地距离作战区域只有450海里,没有一架战机从远达1565海里的远处起飞作战。这一对比显示,目前的力量适合于近程作战。
我们或许设想,在空中加油的情况下,战机的作战半径能够得到延长。然而,认为美国空军战机从安德森机场起飞的作战效能与从靠近作战区域的作战效能相同的话,就不合理了。除了飞行员的疲劳问题,大规模空中加油、长时间维护将会导致低出动架次率。
文章还考虑了其他应对措施,如加固离台湾较近的空军基地,向台海部署航母,增加安德森机场的战机数量等。但是,这些措施都不能很好解决美国空军在力量投送方面面临的挑战。最有希望的方法可能是综合上述措施,来解决飞行架次率的“供”与“需”。
文章的最后综合表示,地理条件和中国的反介入战略威胁使得美空军只能从安德森空军基地起飞作战。在这种情况下,美空军将会在力量投送方面受到阻碍;解放军将使用战机数量优势来攻击脆弱的美军飞机,从而取代美国在西太平洋的空军优势。
如果冲突发生的话,美军将很难获胜;与其它常规冲突相比,将会付出更大的代价。
此外,美国的领导一直否认或忽视本地区空军基地面临的威胁;这不仅可能会导致美军在冲突中的失败,还会使之在这个过程中损失更多的空中力量。避免这种情况的发生仅仅寄希望于中国不会使用弹道导弹是远远不够的,美国还需要更多的F-22战机;不能满足于台海永远不发生冲突。
尽管中美关系此刻比较稳定,但两国之间仍存在一些危险因素;特别是随着中国反介入能力的增长,美空军和整个军队需要寻求更好的解决方法。(斯年)