福瑞威尔也注意到,自今年5月份中国领导人在第4届中美战略和经济对话上提出“新型大国关系”概念以来,这一说法在十八大中又被提出。文章认为,这一概念的核心思想是,承认安全困境的存在,以及避免国际政治中因权力过渡而引发的冲突。尽管这一理论目前还在完善之中,但中共在报告中将其提出显示出对其高度重视,这一动向值得关注并“令人鼓舞”。
此外,从十八大报告来看,报告的重点主要放在国内,强调必须应对各种经济和社会挑战,国内政治因此也成为决定北京外交政策最为重要的一个因素。由此看来,在新一届领导人任内,中国很有可能保持被动而非主动的外交政策。
海南新规不应过度解读
对于海南政府出台的新规定,泰勒·福瑞威尔则认为,新规将很可能主要针对在海南沿海(包括周边小岛)12海里范围内活动的外国船只和人员。因为该条例主要为海南公安边防机关制定,此类单位的主要任务是处理中国边境和沿海地区的公共治安问题,如港口安全和移民等,并不负责在专属经济区或任何超过12海里范围的领海内执法。