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远东如何成“俄罗斯的深圳”
王海运
俄罗斯副总理、总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫11日在北京举行的“中俄远东地区合作圆桌会”上表示,将把俄远东地区建设成为“俄罗斯的深圳”。他呼吁中国企业踊跃投资,并承诺给予各种优惠待遇。俄方还决定设立“迎资局”,专门为外资企业提供“行政优惠”。联想到俄高层近年来大力推动的“转向东方”战略、东部开发战略,俄副总理的此番讲话给人们的强烈印象是,俄政府真的要敞开怀抱欢迎中国企业进入了。
俄罗斯远东地区自然资源丰富、发展空间很大,但是多年来经济社会发展缓慢,与中国相邻地区的差距不断拉大。究其原因,主要是上上下下都缺少开放性思维,总是担心外资进入会将远东地区变成为他国的“经济附庸”“能源原材料附庸”。正是基于这种心态,俄政府为外资特别是中资进入其远东地区设置了层层壁垒。2009年两国元首签订的中俄相邻地区合作纲要未能得到落实,根本原因即在于此。
中国改革开放取得的巨大成就,使俄罗斯高层和精英层终于认识到,没有开放性思维、闭关自守就没有远东地区的未来。但是,俄罗斯根深蒂固的大国主义、“本国利益最大化”理念,都不是短时间内能够解决的。俄副总理的此次表态确实是思想解放的良好开端,但是要形成社会共识、贯彻于行动,还需付出艰苦努力。