俄“红星”电视台曾援引美国中情局公开的档案材料说,美国分裂苏联的一个项目名为“特洛伊木马”,主要是中情局从内部动摇苏联社会,“运用美国之音和自由电台广播加强对苏联民众的宣传”,并破坏共产主义意识形态。
对内对外都不客观的“白宫之音”
美国国会1994年通过《美国国际广播法》,将美国新闻署、联邦关系与媒体培训办公室整合,正式成立美国广播理事会(BBG),作为美国国务院下属机构。2018年,特朗普决定将美国广播理事会更名为美国全球媒体总署(USAGM)。该署包括美国之音、古巴广播办公室、自由欧洲电台、自由亚洲电台、中东广播网络公司、萨瓦电台等。相关材料显示,美国全球媒体总署目前共有全职员工3763人,通过电视、广播和互联网向全球3.5亿人播出制作的内容,其中下属电视台在100个国家或地区采用61种语言播出。美国政府是全球媒体总署的全额出资人。该署2020财年拨付预算为8.1亿美元,2021财年的最新预算申请额为6.37亿美元。
美国全球媒体总署的工作目标是“影响对美国国家安全有战略重要性的地区”。如2017年,该署创办“现在时间”电视台,通过有线电视和网络向俄罗斯、乌克兰、中亚等国家和地区提供每天24小时的俄语新闻和纪录片。作为美国政府控制的媒体,“现在时间”自称“独立的俄语新闻网”,旨在向俄语观众提供“真实的新闻”。
美国之音是美国全球媒体总署的支柱机构,其2020年的预算为2.52亿美元,员工总数上千,每天以40多种语言向世界各地广播,内容包括新闻时事、专题项目、英语教学、美国流行音乐等。按照《信息与教育交流法》,美国之音的节目不能在美国国内播送,仅有少数得到国会批准的情况可以豁免,但随着互联网的普及,美国民众也成为VOA的受众。
《环球时报》记者曾接触过一些美国之音和自由亚洲电台的记者。据了解,他们的收入和很多美国主流媒体的同行相比算“中上”,加上工作比较轻松,因此也曾吸引《华盛顿邮报》的前记者跳槽加盟。但也有人表示,美国之音与美国政府一样官僚气息浓厚,人浮于事现象严重,有记者一周难得写一篇稿子,但工资照拿不误,“时间一长,有些人也没了心气”。这也造成美国之音一些语种的编播力量变得薄弱,节目质量下降。
据《环球时报》记者了解,为突出反华“宣传效果”,美国之音中文部的采访对象大多数是在美国等西方国家的反华民运分子。这些人长期在海外居住,对中国情况不了解,而且为迎合美国政府宣传口径,倾向性十分严重,久而久之,就连海外华人也不愿多看VOA。记者查阅VOA中文网站最近一两年的报道,内容绝大多数是美国政客、反华分子的“言论汇总”,极少有立场客观的独立报道。