美日防务相会谈。图片来源:新华网
因此,从历史上看,日本和中国经济保持着强有力的合作,且前者将会努力延续这种态势——中国可以利用这一点。但归根结底,美国对日本政策的走向具有决定性的影响。正是因为这个原因,日本自民党内部的反华势力往往具有很大的分量,即便其党内有势力想建立一支一贯亲华的力量,或者建立一种替代力量,往往都未能成功。尽管事实上,从经济上来讲,与中国建立友好的关系,是走资本主义路线的日本最理性的道路。
欧盟是一支相当可观的经济力量,其经济规模几乎与美国相当,但其军事实力远远弱于美国。欧洲军事实力最强的是俄罗斯,欧盟依赖美国对抗俄罗斯,来维持军事平衡。这并不意味着欧盟和个别欧盟国家在经济上总是向美国屈服。例如,尽管美国施压,德国仍拒绝取消来自俄罗斯的北溪2(NordStream2)天然气管线项目。但是,美国有相当大的筹码来改变欧盟国家的政策。出于这些原因,一些欧盟国家将屈服于美国的要求,尽管这会损害它们自己的经济利益。
正如欧盟外交政策负责人约瑟夫·博雷尔(Josep Borrell)在他的一篇文章中指出:“在美中紧张关系成为全球政治主轴的背景下,选边站队的压力正在增大。”他还承认,欧盟内部存在分歧,一些人希望遵循中欧等距离外交政策,还有一些人敦促欧洲与美国结盟……他说,跨大西洋关系对欧洲仍然至关重要,“我们共同的价值观构成了它的基石’,但特朗普政府采取‘我们并不总是同意的单方面决定”,使欧洲关系紧张。
从经济角度看,欧盟国家与中国合作将更加合理,显然双方都必须利用这种双赢的合作。但由于美国的政治压力,与中国合作的欧盟国家数量将少于理性上有意愿与中国进行经济合作的欧盟国家。因此,欧盟仍将是中美争夺的主要领域。
时代变了,美国也变了
从历史上看,自20世纪70年代尼克松对北京进行历史性访问以来,美国统治阶级内部的重量级势力与中国保持着良好的关系,并积极努力阻止对中国的攻击。因此,中国对外公共关系机构的精力主要集中在保持与这些势力的关系上。但现在,大多数的美国资本主义势力已经对中国采取敌视态度,即使他们在对华策略上存在分歧。
由于某些特定时期的战术原因,美国统治阶级可能会抑制对中国的攻击,例如,由于美国在本届大选期间陷入严重的政治危机,特朗普政府尤其担心与中国达成的贸易协定可能会被取消。中国的对外关系机构和外宣媒体显然也应该利用这种情况,做出相应的调整。但这并不能改变美国统治阶级对华政策的基本战略路线。