斯里兰卡债务构成
第二,今年是中国和斯里兰卡建交65周年,同时也是《米胶协定》签署70周年,确实是一个比较特殊的年份。我们中国领导人多次提到,中斯两国应该弘扬“独立自强、团结互助”的“米胶协定精神”,当时对双方来说,这确实是一个双赢的协定。因为我们中国当时在抗美援朝,面临美西方的战略物资封锁,橡胶奇缺。然后斯里兰卡因为美国对橡胶的禁运、价格管制和发展合成橡胶,导致国际市场橡胶价格大跌,同时它稻米歉收,粮食奇缺。在这种情况下,我们签订了《米胶协定》,解决了双方的困难。
但是我们必须要认识到“米胶协定精神”有两点,不光有团结互助,还有独立自强。我们中国在斯里兰卡经济危机发生之后,已经提供了大量的人道主义援助,也提供了5亿人民币的紧急援助。这其实就是在贯彻团结互助的精神。
与此同时,我们也不能忽略“独立自强”这一点。独立就意味着,无论中国还是斯里兰卡,在发展双边关系的过程当中,要有独立自主的精神,不受其他国家的干扰。但是现在我们看到中斯关系发展的过程当中,美西方以及印度的影响可能是太大了。从斯里兰卡某些人的角度来看,美印日等国针对中国的地缘政治竞争可能是一个机会。
还有一个自强,自强意味着什么?我觉得对于斯里兰卡来说,真正要找到自己国家发生这种经济危机的根源,不仅应从国际经济背景中寻找,还要考虑自己政府的决策失误问题,更关键的问题可能在于它过去这么多年来奉行着的这套经济社会制度,特别是全民福利制度可能出了问题。
前几天,我看科霍纳大使在接受采访的时候,他说了一句话,我感触非常深,他讲现在斯里兰卡和IMF在商谈协议,但是因为斯里兰卡是一个全民福利国家,所以他希望IMF在和斯方签订协议的过程当中,不要触碰斯里兰卡人民现在所享有的这些福利。雪崩时没有一片雪花觉得自己有责任,但雪崩时没有一片雪花是无辜的。
我觉得在面临如此严重的国家破产的情况下,每一个斯里兰卡人都应该发扬艰苦奋斗的精神,只有斯里兰卡人民拿出吃苦耐劳、共同奋斗的决心迎接现在这种挑战,斯里兰卡才能有更光辉的未来。中国可以在力所能及的情况下提供援助,但斯里兰卡政治家和民众也需要想到,中国的钱不是天上掉下来的,是靠中国老百姓辛辛苦苦打拼挣来的。
一个社会,必要的福利是需要的,但过度的福利在一定程度上是会养懒人的。斯里兰卡长期处于财政赤字和贸易赤字双赤字的这种状态,财政上大量的经费是用于居民消费,而不是投资生产,这样的状况一个国家是很难发展的。所以斯里兰卡的政治家应该认真反思,是不是应该对他们的经济社会制度作出重大的改革。