短短数月间发生了这些看似自相矛盾的事,似乎中国与菲律宾的关系大起大落,实际联系阿罗约为马科斯带来的话,结合阿罗约坚定认为中菲关系“黄金时代”可以再现来看,至少这一届菲律宾政府,在本质上是愿意与中国保持良好关系的。但实现这个目标,对马科斯来说并非易事。
菲律宾军方的亲美程度相当高
1898年,西班牙在美西战争中战败,美国代替西班牙成为菲律宾的宗主国,开始了近半个世纪的殖民统治。1946年,美国国会批准菲律宾独立,但美国依然操纵着这个东南亚岛国的方方面面,即使1992年美军全部撤离菲律宾,这个国家仍然无法摆脱美式政治的烙印。
长达近百年的渗透和影响,菲律宾国内的亲美势力之强可想而知。尤其是菲律宾军方,在与美国合作中得到的好处最多,也继承了部分美国军队的战略思路和战术架构,再加上美国的支持,所以也就不难理解为什么在南海,总是菲律宾军方在挑起冲突,甚至连总统都无法完全制约他们。
在这样的国内环境下,马科斯政府执行对华友好的政策,难度之大也不难猜,尤其在关于南海主权问题上,国内亲美派和军方屡屡施加压力。但从长远来看,即使亲美派也不得不承认,由马科斯推进对华友好政策,参与到“一带一路”的建设中,是菲律宾国家利益最大化的机会,而美国这个域外势力的介入和干涉,才可能让菲律宾面临灾难。