第五,管理方式缺乏创新性,发展内生动力机制不足。中国大部分智库脱胎于党政机关内部的研究部门,以及事业单位性质社科院、高校中的研究所等,这些机构在转型为智库之前,其目标导向、管理体制都是遵从于党政机关管理、事业单位管理、高校学术管理的,并不完全适应现代化智库的目标导向和要求。一方面,经费使用、人事管理、成果评价等内部管理制度大多遵从于上级党政机关、事业单位等统一规定,缺乏针对智库现代化发展内在要求制定政策的灵活空间和自主权,没有形成以智库人才为中心的管理制度。另一方面,大部分体制内智库实行科层制管理模式,冗长的内部流程与部门协调过程,对突发事件的响应速度较慢。

第六,传播缺乏有效手段,影响力和话语权难以提高。中国智库的传播力总体仍较弱,特别是在国际舞台上由于话语体系不对接、交流合作方式受限、对外传播渠道不畅,以及缺乏新技术方式手段的使用等因素,国际传播力显得更不足,如何充分借助于新媒体、新科技、社交网络的力量,提升和延展思想传播的能力及效果,对许多中国智库来说,还是一个有待破解的难题,这客观上也是衡量智库走向现代化的一个重要环节。

针对中国智库的现代化发展,该报告建议:创新发展理念,促进智库多元化发展;突出专业优势,打造特色鲜明的智库品牌;强化科学管理,建立现代化智库运行机制;培养复合型智库人才,提升智库核心竞争力;运用新技术赋能研究方法和传播手段,提高智库成果质量和影响力;研究制定智库建设标准,推进智库现代化进程。

在此间,还召开了“国家治理现代化中的智库建设”研讨会。上海社会科学院副院长干春晖表示,中国智库逐步进入提质增效、稳步发展的新阶段,研究的广度和深度都不断提升。2019年是新中国成立70周年,党的十九届四中全会明确了国家治理体系和治理能力现代化的发展目标和重要举措,中国智库作为国家治理体系的重要组成部分,要紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化发展的要求,不断提高自身的研究质量,创新体制机制,扩大国内外影响力。