李红梅 上海国际问题研究院国际战略研究所助理研究员

6月16日晚，中国人民解放军西部战区就6月15日晚中印边防人员在加勒万河谷地区的冲突发表声明，“印军违背承诺，两次越过实控线非法活动，蓄意发动挑衅攻击，引发双方激烈肢体冲突，造成人员伤亡”。6月17日，中国国务委员兼外长王毅同印度外长苏杰生通电话，王毅表示，“我们要求印方对此展开彻底调查，严惩肇事责任人，严格管束一线部队，立即停止一切挑衅性举动，确保此类事件不得再发生”。

这次激烈冲突是印度边防军冒险主义行为的结果，印方却“倒打一耙”，在舆论上将自身塑造为“受害者”形象。本轮冲突之所以迅速成为舆论热点，主要源于这是中印自1975年在藏南地区发生冲突以来，45年里两国因边界问题首次出现人员伤亡的一次冲突。

这次冲突是双方一个多月以来边界摩擦持续发酵的结果。5月5日，印度边防部队在该地区越线进入中国领土，构工设障，妄图单方面改变管控现状，双方冲突随即拉开帷幕并呈升级态势。为缓和紧张局势，双方通过外交和军事渠道进行密切沟通，6月6日，两军在摩尔多边境地区举行了“军长级会谈”，达成了“要共同努力去维护边境地区的和平与安宁”的共识。在两军同意继续协商的情况下，印度却出尔反尔导致15号的冲突升级。说这次冲突是印边防部队的一次意外，不如说是印度长期以来在中印边界奉行投机主义策略的必然结果。

过去几十年，印度在中印边界小动作不断，向实控线中方一侧推行“前进”、“蚕食”政策，通过模糊实控线，达到单边改变边界现状的目的。莫迪上台以来，印度更是加快了在实控线印方一侧大规模修建基础设施的步伐。特别是洞朗对峙以后，印度“吸取了教训”通过加速与美国的防务技术合作，来弥补印方在边界上的技术“短板”，其中印美正在谈判中的促进地理空间情报共享的《基础交流与合作协议》（BECA）就具有很强的指向性。

中国从维护中印关系友好的大局出发，长期以来对印度在边界的投机主义行为采取了比较克制的态度，目的在于通过战略示善向印方传达中方希望和平共处、谈判解决纠纷的诚意，但这并没有换来印度的互惠行为，却使印度逐渐形成了对中国在中印边界问题上的一种错误知觉，即认为这是中国的“示弱”、中方可无限容忍印方的投机主义行为，印度的这种对华知觉倾向反过来又鼓励了印方“得寸进尺”，助长其扩张主义行为。