于是,一个承前启后的重要人物应运而至——瑞典人达格·哈马舍尔德,他自1953年4月10日起担任联合国秘书长,见证了这场战争旷日持久的谈判,从而开始了“重打锣鼓另开张”的盘算:联合国再也不能这么玩儿了。
于是,联合国维护世界和平的新模式——调解委员会模式,出台了。
这个新的方式,就是新中国现在也积极参与的“维和部队”模式。
维和部队不是当年的“世界警察局”,其冲突制约机制是“调解式”的,遵循的是“维和三原则”:
中立原则:维和行动不得妨碍有关当事国之权利、要求和立场,需保持中立,不得偏袒冲突中的任何一方;
同意原则:维和行动必须征得有关各方的一致同意才能实施;
自卫原则:维和部队只携带轻武器,只有自卫时方可使用武力。
因为《联合国宪章》第六章为 “争端之和平解决”,即和平协商解决争端。而第七章为 “对于和平之威胁和平之破坏及侵略行为之应付办法”——在和平协商解决无效的情况下采取“警察行动”强制平息冲突。
但前者往往难以收到成效,后者又因难以逾越“大国一致原则”,很难产生有效执行力;即便勉强逾越了,也很难达成预期的效果——“联合国军”干预朝鲜内战就是一例。
所以,此后的联合国安理会,只能在介于两者之间的空间寻找能够产生有效执行力的办法,即以“维和部队”为基础的“调解委员会”办法,又被人戏称为《联合国宪章》“第六章半”原则。
多年以后举目回望,如果当年“联合国军”进展顺利,兵临鸭绿江畔时新中国忍气吞声没有反应,或者中国人民志愿军入朝作战之后挡不住“联合国军”,被人打回鸭绿江北。那么“世界警察”维和模式仍然可以认为是成功模式,“世界警察局”美利坚合众国仍然可以继续自己这个似乎是天经地义的角色!
然而,就因为当年不起眼的新中国说了一声“不”,于是一切都改变了!
新中国,从棋子变成了棋手!
而且,还决定了联合国维护世界和平方式的改变!
也就是说,世界游戏规则,因新中国的参与而修改。
新中国,不仅维护了自己的国家安全,还对世界和平,做出了重大贡献!
这场战争对于新中国的意义,还需要多言么?
第七批在韩中国人民志愿军烈士遗骸回国,图自新华网。