目前美国在太平洋地区有百余处军事基地,分成三线配置,第三线是美国本土的圣迭戈、长滩、布雷默顿、费尔柴尔德、比尔、范登堡、卡斯尔等海空军基地,第二线是美国阿拉斯加的荷兰港、埃达克、科迪亚克埃尔门多夫、埃尔森,夏威夷群的珍珠港、希卡姆、中途岛、约翰斯顿岛、澳大利亚及新西兰的海空军基地,
第一线是日本的横须贺、佐世保、中城湾、岩国、厚木、普天间、横田、三泽、嘉手纳和韩国的乌山、群山、大邱、光州以及关岛等海空军基地,美国第一线海空军基地本来还有越南的金兰湾,泰国的梭桃邑、乌塔保,菲律宾的苏比克和克拉克,现在均己退出,南海成为美军体系太平洋地区作战体系的空白地区,
二:菲律宾基地的作用
于是美国将目光转向了菲律宾,菲律宾几十年来和美国一直是同盟关系,也曾经是美国在亚洲最主要的军事基地,直到1991年才不得不撒出,失去了菲律宾两个军事基地后,美国围堵中国的“第一岛链"就缺了一道口子,如果美国重返菲律宾,不但堵上这个缺口,还能在中国反介入体系中打开一个缺口,与美军在东亚的基地遥相呼应,相互配合支援,不但可以利用封锁巴士海峡阻止中国潜艇前出太平洋,美军航母战斗机还能利用菲律宾群岛的阻挡躲避中国反介入武器侦察系统的监视,为美军进攻中国找到最佳“落脚点”,虽然美军已撒出菲律宾,但美国和菲律宾依然保持着同盟关系,特别是阿基诺三世上台后不断挑衅中国,于2016年3月18日批准为期10年的《加强防务合作协议》,主动邀请美国重返菲律宾。
阿基诺三世为美军准备了8个基地,分别是巴萨空军基地、克拉克空军基地、马格赛赛堡陆军丛林战训练营、巴蒂斯塔空军基地、贝尼托埃本空军基地、伦维亚空军基地、宿务港、牡蛎湾海军基地,根据协议,美军可以在这些基地建立军事设施储备燃料,维修装备等战争物资等,阿基诺三世为了紧紧拉住美国,还主动扩建距离南沙仅160千米的牡蛎湾海军基地,修建了高速公路和停泊4艘大型舰船的新码头,还安装了可以监视南海的雷达系统,不过美国只要巴萨空军基地、马格赛赛堡、伦维亚空军基地、贝尼托埃本空军基地以及巴蒂斯塔空军基地,这5个军事基地都靠近南沙,无疑有助于美军对南海的军事行动。