【文/观察者网专栏作者 金钟】
特朗普执政进入倒计时，针对中国的各种制裁命令纷至沓来。被制裁的人里面有人大副委员长，有普通社区民警，甚至还有刑满释放的黑社会成员。
中国外交部迅速做出回应，对于美国的制裁进行了反击。
美国的制裁措施，通常包括了禁止入境、冻结美国境内资产以及禁止美国人与被制裁对象进行交易等等。在这些措施里，美国对于外国人的金融制裁恐怕是杀伤力最大的一个手段。
美国的金融制裁，一般来说就是禁止美国银行与被制裁者进行交易。乍一看起来这没什么，这世界上银行这么多，不能和美国银行做生意，选择其他国家的银行就好了。
可是事实没有这么简单。金融制裁的破坏力到底来自哪里呢？
在经济层面上，美国金融制裁的最核心就是美元霸权。虽然美国目前的GDP只占全世界GDP的四分之一左右，但是全球一半以上的跨国银行贷款和流通债券都是美元计价。
而绝大部分的美元交易的清算主要通过两个网络系统进行：Fedwire（美联储转移大额付款系统）和the Clearing House Interbank Payments System（CHIPS，银行间支付结算系统）。
其中Fedwire是美联储控制下的清算系统，CHIPS是负责清算95%的全球跨国美元交易的美国最大私营清算系统，即使美国以外的两家银行之间的美元交易，最后也会通过这两个系统将资金往来最终确认交割。
于是，当某个外国人或者企业被美国实施金融制裁，即使被制裁人没有在美国银行开户，如果他通过其他国家的银行户头进行了美元交易，这些美元还是会通过清算系统进入美国金融网络，从而被冻结。
前几年欧洲就有一个有名的案例，某个商人参与了违反美国制裁法令、但是在欧洲境内合法的交易，虽然这个欧洲商人的交易对象也是欧洲人，这两个人都没有违反自己所在国家的法律，但是由于他们的交易货币是美元，这个商人的银行财产被全部冻结并遭到美国起诉。
这是美国金融制裁的第一层杀伤力的来源。
对于很多人来说，不在美国银行开户，不用美元进行交易，似乎就可以避过金融制裁。
在上世纪80年代的时候的确这样就可以绕过美国的金融制裁，但是从90年代以来美国通过控制国外银行的美元交易渠道不断收紧对国外银行的控制，在911以后更是利用反恐这个借口深入监控国际银行之间常用的通讯网络系统：the Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications (SWIFT，环球银行金融电信协会)。