显而易见,外援对推进巴基斯坦基础设施建设、缓解国内困境方面起到关键性作用。
巴基斯坦基础设施建设
缺“油”少“气”跑不动
长期以来,巴基斯坦能源方面存在不同程度的短缺,严重影响巴基斯坦经济发展。
独立以来,巴基斯坦电力生产始终不能满足国内日益增长的需求,而且缺口很大,每年缺口近600万千瓦左右。由于电力短缺,巴基斯坦城市每日断电约10余个小时,农村近20个小时。
天然气短缺情况更为严重,巴基斯坦天然气的可采储量估计为55.6万亿立方英尺,按照巴基斯坦每年的开采量估算,到2025年就将耗尽,这一天已为时不远。巴基斯坦天然气每天的限制性需求是60亿立方英尺,非限制性需求是80亿立方英尺,供需之间的矛盾非常突出。
巴基斯坦煤炭储量超过1850亿吨,位居世界前几位。尽管如此, 20余年来,却由于投资不足、生产能力低下等原因,国内生产的煤炭增幅不大,每年产量最高时也没有突破500万吨。
因此,巴反而需要大量进口煤炭,且本世纪以来的进口量不断增加。巴基斯坦的煤炭主要用于烧砖,本世纪以来则大量用于生产水泥,少部分用于发电,家庭的用量几乎可以忽略。
巴基斯坦的煤炭
巴基斯坦能源短缺对经济发展影响极大,使其农业、工业和服务业都受到不同程度的影响。能源短缺使得巴基斯坦企业经常陷入停产或半停产状态,设备利用率多不足50%,有的企业甚至被迫关闭,外国企业则多数搬离。
巴基斯坦停电、停气,对其支柱工业纺织企业影响极大,曾导致多家纺织企业关门停产,30万工人下岗。能源价格上涨和能源短缺使得巴基斯坦纺织厂商的生产成本高企,其产品价格优势逐渐丧失。
同时,大量进口能源耗费巨额外汇,造成对外贸易严重赤字。石油及其产品在巴基斯坦进口总额中日渐占据第一位,加上巴基斯坦不断进口大量的煤炭、电力和天然气,巴基斯坦能源进口耗费的宝贵外汇为数极为巨大。
可以说,如果不需要进口能源,巴基斯坦几乎就不会产生商品贸易逆差。