美国公共养老基金的被动管理投资比例很高,导致收益率受股指构成的影响而摇摆不定。拥有3270亿美元投资组合的加州教职员工退休基金,在11月的一次内部投资会议上展示了其管理的资产在各地区的比例。按市值计算,中国(包括香港)占2.2%,逼近排名第二的日本的2.6%和排名第三的英国的2.5%,它的持有股票按地区销售的比例已经超过了10%。

强硬派的目标是阻止这一趋势。唐纳德-特朗普担任总统时,美国禁止投资与军事有关的中国公司,而且,拜登政府也延长了这项禁令。证券交易委员会出台了新规则,让中国公司难以在美国上市。在报告中,USCC建议包括有中国股票的指数供应商,如MSCI,应由SEC监管。

中国也在朝着资本自由化的相反方向发展。当局对滴滴出行施加的压力,以及随后对它海外上市的限制,反映了对外国资本可能威胁到政府掌控地位的担忧。中国正在推动发展一种环境,使公司能够在国内筹集资金用于增长,包括通过在北京为中小型企业建立一个新的证券交易所。

总部位于纽约的风险分析公司Eurasia Group的主席Cliff Kupchan指出,中国正在努力使人民币国际化。他指出,中国希望,为吸引其他形式资本所做的努力,能够有助于实现人民币国际化。这种动力不太可能在短期内挑战美元,但却可能在几十年内形成挑战。

在过去十年中,中美金融关系在不断加强。美国研究公司Rhodium Group估计,截至2020年底,美国投资者持有近1.2万亿美元的中国股票和债务证券,而中国投资者持有多达2.1万亿美元的美国股票和债务证券。长期以来,中国在放开资本市场方面一直有些犹豫不决,落后于全球金融一体化,但现在,已经逐渐放松了限制。

对中国来说,美国是一个重要的金融贸易伙伴,中国企业一直依赖它获得融资。另一方面,美国的机构投资者和个人已经转向中国,以寻求更高的回报。

"在正常情况下,在余额达到先进经济体匹对的典型水平之前,美中金融投资还有数万亿美元的空间,"根据Rhodium共同领导的美中投资项目2021年的一份报告。

金融涉及风险和收益的交换,几十年来一直在全球化,因为当有尽可能多的投资者参与时,它的效率会更高。但是,如果政治冲突导致的金融脱钩继续下去,随着资本成本的增加,它将给全球增长的引擎带来麻烦。

2021年9月中旬,美中金融圆桌会议的一次会议,将华尔街的主要人物和中国官员聚集在一起。该活动在特朗普时代开始,这次是在政府换届后的首次举行。其目的是要找到一种方法来解决幕后酝酿的问题。但是,一位美国参会者感叹道,在特朗普的四年里,美中之间已经形成了一种对抗性的结构,使之难以实施有效沟通。