国家利益2022年2月28日刊登杰克-萨尔蒙的文章,指出,美国应该拥抱自下而上的经济活力,这种活力使美国成为--并将继续成为--世界上最具创新和创业精神的国家。
本月早些时候,众议院通过了一项价值3500亿美元的倡议,即《竞争法》,该法案被广泛宣传为旨在增加半导体芯片生产和提高美国对中国的竞争力。
该倡议在很大程度上被推销为一种急需的国家安全努力,以应对与中国经济竞争的威胁。实际上,在这份长达2912页的法案中,只有不到15%的资金将用于制造半导体。其余的资金将用于企业补贴、天马行空的工业规划、昂贵的环保措施、工会工人的福利,以及为自由贸易制造更多的障碍。
随着公共债务达到创纪录的水平,7%的通货膨胀率,以及持续的供应链危机,美国最不需要的就是3500亿美元的额外政府开支和更多的让价格高涨的保护主义。
首先,半导体行业已经在没有纳税人支持的情况下蓬勃发展,但是,该法案仍向半导体制造商提供了高达520亿美元的资金,来努力促进生产。事实上,正如Scott Lincicome最近指出的那样,美国的芯片制造能力、实际产出和资本支出多年来一直在大幅增长。
芯片制造业的全国冠军IBM,在2020年大幅增加了自由现金流,目前正在开设两个新的芯片工厂。而且,这些业务继续保持着高利润。同时,三星正在投资第二个德克萨斯工厂,台积电正在亚利桑那州开设一个新工厂。根据乔治敦大学的一项研究,美国贡献了全球半导体供应链总价值的39%。同盟国共贡献了53%,而中国只贡献了6%。显然,它很难与美国"竞争"。
简而言之,美国的芯片制造市场不需要纳税人的救助。芯片短缺的担忧在很大程度上被夸大了,况且,美国的自由市场体系可以克服这种状况。我们的无许可创新环境能继续吸引投资并满足市场需求。
法案中提出的工业政策倡议包括几项类似于绿色新政的措施。80亿美元将被分配给联合国绿色气候基金,数十亿美元将被输送到太阳能制造业,甚至在文本中还有很大一部分专门用于海产品和珊瑚礁保护。
该法案中的劳工条款包括对工人卡片检查政策的修改,这相当于强迫工人加入工会。立法中其他有利于工会的方面包括大规模扩大贸易调整援助(TAA)计划,以包括公共部门的工人。
贸易调整援助计划是一个失败的福利计划,旨在向"因贸易"而被解雇的工人支付现金福利、医疗保健福利和儿童津贴。实际上,与中国的贸易对就业和工资的净影响对美国工人来说是积极的,但却还是让这种计划继续存在。