04/15/2022/《外交政策》刊登戴安娜-乔耶娃的文章,认为乌克兰战争中,中国正在重新评估西方的金融力量。指出,北京可能会加快全球脱钩的速度。
通过阻止莫斯科使用其6300亿美元的外汇和黄金储备中的近一半,华盛顿展示了西方手中还能有多少原始金融力量。这只会加强中国坚持自己的意识形态和开辟地缘政治影响范围的决心。
美国和其他主要西方国家还禁止大多数俄罗斯贷款人进入SWIFT全球银行间短信网络,并禁止它们进入美国代理银行。这些代理银行是全球支付的一个重要推动因素。
这种惩罚可能会加速全球经济和金融体系的分化。我的公司Enodo Economics几年前称之为"大脱钩"的过程。由此,金融的自力更生,将会是新兴秩序的一个重要特征。
在没有谴责俄罗斯的入侵和对制裁表示担忧方面,中国并不孤单。任何对西方无情地展示国家金融力量感到不安的国家,都可能选择通过入股俄罗斯和中国的替代品来对冲它们对美元的依赖。
俄罗斯依靠新兴经济体的金砖国家集团(由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成),在贸易中扩大使用本国货币,并整合其支付系统。俄罗斯财政部长安东-西卢安诺夫说,这种步骤很有必要,因为,西方的制裁已经破坏了基于美元的现有国际货币和金融体系的基础。
俄罗斯已经建立了自己的银行信息传递系统,被称为SPFS,作为SWIFT的替代。它自己的银行卡支付系统Mir,在2015年就已经开始运行。但是,俄罗斯在全球经济中的份额很小。如果各国不想在金融和经济上与西方为伍,不想坚持使用美元,那么他们就只有一个现实的选择:中国和人民币。对美国心怀不满的沙特阿拉伯,在近50年来完全用美元进行原油交易后,现在已经开始考虑用人民币来支付它卖给北京的石油。
关于美元不再是最重要的储备货币的预测,就像山丘一样古老。但是,如果中国能够使其金融和跨境支付系统更具吸引力,如果人民币的地位不断提高,那么随着时间的推移,美元的霸权地位可能会被削弱。
当然,中国必须谨慎行事。它必须确保,如果它自己的银行增加对俄罗斯的信贷额度作为给俄罗斯总统弗拉基米尔-普京的恩惠,不会触犯西方的制裁。
鉴于中国约75%的货物贸易仍以美元开具发票,被禁止进入美元清算系统和SWIFT系统,也能对中国银行和全球经济产生深不可测的影响。
一个可能的行动方案是,中国加快开发并在全球范围内使用自己的跨境银行间支付系统(CIPS),用于人民币做交易。
中国人民银行在2015年推出了CIPS,以减少中国对通过美国银行进行美元交易的需求。截至3月底,CIPS有76个直接成员。其中大部分是在岸代理银行,但也有大约25个成员是离岸清算银行。CIPS也有自己的信息传递系统,但目前,它依赖于SWIFT。