来源:环球时报
近期,印度莫迪政府不仅大力扶持劳动密集型加工工业打造“印度制造”,更下大力气发展芯片、屏显等价值链顶端的资本密集型、技术密集型产业。面对印度本土产业基础薄弱的现状,莫迪政府仍然要追求芯片产业的“跨越式发展”,这种雄心能否落地?
为发展芯片产业,莫迪政府痛下血本。2021年12月,莫迪推出总额达100亿美元的财政专项计划,用于吸引国内外投资者在印设立晶圆制造厂,并鼓励资金流入相关部门。同时,主管芯片行业的印电信部也推出“印度半导体计划”。莫迪“百亿补贴”大部分通过“生产关联激励计划”和“设计关联激励计划”分发。根据最新规则,印政府不仅计划补贴所有规格晶圆制造项目的一半资本支出,也对组装、测试、标记、封装和设计等环节执行同比例补贴。
除联邦政府外,印度地方政府也跃跃欲试。具有营商传统的西印和南印政府承诺净水、电力、物流保供的同时,还竞相推出税收减免、产量补贴等主动让利政策。例如,曾吸引塔塔和富士康的泰米尔纳德邦,拟继续以稀缺地块为奖励吸引外资。同时,为防止无序竞争,中央政府也协调各地产能,试图在印度国内促成产业生态完整的集群,而非各自为战、互相抵消的割据产业区块。
目前,多家芯片企业已响应印度官方号召,排队瓜分“百亿补贴”。例如,新加坡IGSS已同泰米尔纳德邦签订谅解备忘录,计划3年内建成晶圆工厂。以色列、阿联酋合资企业ISMC也与卡纳塔克邦表达意向,拟在印高科技之都班加罗尔耗资300亿美元建设半导体工厂。最值得关注的是富士康和印本土产业巨头Vedanta集团签署谅解备忘录,打算在印西海岸建设耗资约200亿美元的半导体工厂。与此同时,莫迪政府也与台积电等业内龙头企业频繁接触,探索合作可能性。
印度空前重视芯片产业,主要有三大原因。首先,从战略层面看,美国近年来对华产业科技极限施压警醒印度,芯片是“大国标配”,没有芯片就没有大国地位。印战略界学者都意识到,美国打压中国芯片产业不仅出于经济考虑,更想通过断供芯片破坏中国人工智能、超级计算机、高超音速技术开发,实际上掏空中国的战略潜力。这无疑严重刺激胸怀大国梦想的莫迪政府下定决心:即使缺乏基础、成本高昂、风险巨大,印度也必须建立本土芯片产能。
其次,从战术层面看,美西方对华打压也激发印度强烈投机心态,希望抓紧机遇将有利的国际势能转化为自身发展所需的实际动能。在疫情、俄乌冲突、美对华经贸施压叠加的背景下,印度不仅希望做强本土产业,还试图充当“全球产业替补”,助力美西方推进对华替代。因此,在莫迪政府看来,当前印度不但能趁机吸收大量资本、技术、人才壮大自身芯片产业,还能借此向美西方邀功,获得更大战略让利。