军事：专家称中国崛起别跟美搞军备竞赛 没那个实力(4)

　　中国军事现代化的第二个大问题就是要实现基于国家安全之上的国防和基于国际责任之上的国际合作。不和美国争夺霸权表明军事现代化保持在防御性的水平即可。不过， 对外在世界来说， 尤其是对中国的和平崛起来说， 中国的军事崛起必须考量到区域化和全球化这两个重要要素。也就是说， 必须把军事崛起放置于中国大国责任的构架内。在这个构架内， 中国至少可以制定三方面的政策。

　　第一， 制定一系列包括军事透明化在内的军事政策。透明化很重要， 不透明， 其他国家就会感到恐惧。考虑到中国特殊的地缘政治环境， 透明化尤其重要。中国周边要不就是像日本、俄罗斯和印度那样的大国， 要不就是比较弱小的国家。这两类国家都恐惧中国的军事现代化。大国害怕的是中国和他们竞争霸权， 而小国恐惧的是中国会对他们实行什么样的政策， 是王道还是霸道。

　　第二， 寻求不针对他国而针对区域或者国际秩序建设的国际合作。这种秩序最典型的就是上海合作组织。这类区域组织是针对解决这个区域内所有国家都面临的共同问题。在军事层面， 上海合作组织所要解决的是恐怖主义， 它并不是针对其他任何国家的。随着各种要素的区域化和全球化， 这类组织的重要性越来越显现。到目前为止， 中国尽管在军事上奉行不结盟政策， 但随着客观形势的变化， 中国会有巨大的动力去构建这类组织。当然， 这并不说， 中国会像美国那样和他国结成军事同盟。