军事：日本开始军事介入南海 中国南海主权面临四大挑战(2)

　　第二，日本日益成为影响南海形势发展新的变数。日本将南海视为攸关其能源进口和贸易通道安全的“海上生命线”，并试图借助南海问题，扩大地区事务影响力和军事存在，以实现其“政治大国”、“军事大国”目标。今年5月，日本海上自卫开始二战以来最大规模的海外军事行动，派遣最大护卫舰“出云”号开始进入南海，在6月与美国海军“里根”号核动力航母进行了联合训练，并邀请了东盟10国军方官员一同巡航南海。6月初，日本防相稻田朋美在出席2017年新加坡香格里拉对话会议期间重申，支持美军南海航行自由，并表示将与美国在南海展开联合巡航训练。鉴此，未来日本可能通过加大对越南、菲律宾等国的资金援助和武器输出，扩大在南海地区的军事存在，从而全方位介入南海问题。但中日政治互信赤字、军事战略对立、危机管控机制缺失等因素，日本在南海地区军事存在的不断扩大必将大大增加中日在南海发生军事冲突的风险。

　　具体而言，影响未来南海形势发展的主要因素有四个方面：

　　其一，美国将会继续在南海以“航行自由”行动为名，挑战中国在南海的权利和主张。今年5月，新加坡香格里拉对话会议召开前夕，美军开展了特朗普上台以来的首次南海航行自由行动，派遣“杜威”号导弹驱逐舰进入中国南沙美济礁邻近海域。6月，美国防长马蒂斯在香格里拉对话会期间明确表示，美军将继续开展南海航行自由行动。同月举行的首次中美外交安全对话期间，美国国务卿蒂勒森亦表示，美国对南海问题的立场没有变化，不希望改变现状。因此，美军“航行自由行动”的海域和方式都可能出现新的变化，但绝对不会停止或放弃南海航行自由行动计划，中美围绕美军借助南海巡航，开展针对中国的抵近侦察和情报搜集活动也将会有增无减。

　　其二，美、日等域外力量势必将利用中国南沙岛礁建设及其军事设施部署继续炒作南海“军事化”问题。美日联手在南海维持常态化的军事存在已成现实。为加强南海地区公共服务产品供给，中国将会继续在南海岛礁修建民用设施；同时，中国也将评估南海地区安全形势发展，修建必要的和用于防御目的的军事设施。但自2014年以来，日、美两国有意炒作中国南沙岛礁“军事化”，指称中国南沙岛礁建设是用于军事目的，并将破坏地区现状。今年6月3日，美、日两国防长在香格里拉对话会议期间，再次指责中国南沙岛礁建设的“军事化”将破坏地区稳定。因此，美、日等域外力量不会轻易放弃对中国的施压，势必将利用中国南沙岛礁建设及其军事设施部署继续炒作南海“军事化”问题，并有可能借机采取反制措施。