军事：同样遭受台风称解放军在一线救灾 美国大兵去哪了(5)

　　这种充分保护地方独立性、“自下而上”的救灾机制在“卡特里娜”飓风席卷美国东南部的时候，暴露出致命缺陷。2005年8月29日清晨6点10分，飓风袭击了新奥尔良市。过了5小时后，FEMA局长迈克尔·布朗（Michael Brown）才要求派遣1000名救援人员“在2天内”赶赴灾区。当时的美国总统布什正在得克萨斯州的农场度假。接到飓风袭击的消息后，他果断地选择了——继续度假到星期三。然后在从得克萨斯飞回华盛顿的路上，他坐在空军一号在新奥尔良上空盘旋“视察”了灾区。最终白宫的救援指挥部在飓风袭击的36小时后成立，并且决定“在第2天开展工作”。8月30日，新奥尔良出现大范围的抢劫和纵火。8月31日，警察接到命令，放弃搜索幸存者，改为带武器进入灾区执行维护治安的任务。到9月1日，几千名国民警卫队的官兵赶到新奥尔良后发现，竟然有人向救援的直升飞机和车队开枪射击。

陷入一片汪洋的得州

　　更令人感到目瞪口呆的是，与新奥尔良市仅一河之隔的格雷特纳市当局决定关闭通往新奥尔良市的桥梁，以阻止更多难民涌入。警察更用枪指着新奥尔良市的难民，逼迫他们原路返回。最终，在世界科技最发达的国家，一个提前一星期就被追踪、两天前就有预警的飓风竟然造成了上千人遇难。

　　对比一下，2008年5月12日14时28分汶川大地震发生；15时50分总参谋部应急预案启动；18时44分成都军区、武警四川总队和驻川某师5000余官兵紧急赶赴汶川地震灾区参加救灾；19时20分成都军区先遣指挥组已经进驻灾区。从地震发生到军队进驻灾区，只用了不到5个小时。政府更是在一天之内调集2万部队参与救援活动。这种速度和规模在美国的体制中是难以想象的。

　　此次袭击美国的飓风“哈维”虽然没有“卡特里娜”造成的灾难那么严重，但还是让我们见识了一下美国各级政府在紧要关头依然相互抬杠和拒不合作。灾难发生之后，得州州长阿博特（Greg Abbott，共和党人）呼吁得州居民自行疏散。但休斯敦市长特纳（Sylvester Turner，民主党人）立刻唱反调，他告诉休斯顿的居民不要疏散。他认为如果这时候疏散，在道路上遇险的机会更大。在新闻发布会中他说，“如果你现在突然就说疏散，把所有人都弄到高速路上。那你就是在人为创造灾难。（You issue an evacuation order and put everyone on the highway， you are really asking for a major calamity。）”不知道休斯顿的居民们最后到底应该听共和党州长还是民主党市长的。