印度在入常这块终于有了好消息，这驱散了笼罩在印度上方的能源困境阴霾。据《印度快报》22日报道，维谢格拉德集团（V4）与印度的首届外长级会晤于21日在纽约举行，这是想借联合国大会这个契机办大事？
所谓的V4指的是捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克这欧洲四国，其实就是一个区域协调机制，主要聚焦军事、经济等大方向的合作。这次的外长会晤，核心要点就一个，V4公开支持印度成为联合国安理会常任理事国。再加上，此前俄罗斯曾经公开表示支持，这让印度的入常的可能性又增加了。那么，印度真的能吗？
印度在入常问题上一直保有足够耐心，今年同样持续外交造势。7月13日，印度外长宣布，正式启动印度竞选2028—2029年度安理会非常任理事国席位的外交宣传，谋求非常任理事国席位，是为了向常任理事国目标靠近。因为现在安理会改革长期停滞，成为非常任理事国，是印度扩大影响力的现实途径，也是谋求更多支持的手段。
其实V4国家的表态其实和近期炒得火热的安理会改革有关，土耳其甚至都在呼吁要取消五常的一票否决权了，印度在呼吁安理会改革上更是卖力。G4集团，即印度、巴西、德国、日本这四个相互支持对方入常的国家，在2月的时候动作就不断，发表的联合声明矛头直指现在80年未变的安理会结构。8月，G4又批评联大推迟安理会改革政府间谈判，其诉求已经十分明显。
那么俄罗斯的支持又是怎么回事？其实五常少有公开反对一个国家的入常诉求，甚至几乎都给过口头支持，但口头支持不等于正式背书，G4入不了五常的主要原因还是地缘政治关系。至于中国的要求，其实中方的要求一直很简单，中方也想推进安理会改革。
为什么联大推进安理会改革如此困难？G4 所批评的8月联大推迟改革政府间谈判，已是该议题第17次延后，因为根据《联合国宪章》第一百零八条，安理会改革需经联大三分之二多数（即至少129票）通过，并且还需要所有五常都批准。
第一难的地方是三分之二的多数，这也是G4抱团的原因。但殊不知，这个抱团也让“打击”目标变得清晰。印度、巴西、德国、日本这四个国家在地区同样有战略意义上的对手。意大利反对德国，墨西哥和阿根廷反对巴西，巴基斯坦反对印度，韩国反对日本，后续还成立了“团结谋共识”联盟，别名咖啡俱乐部，主张只增加非常任理事国席位，和G4直接对立，该阵营巅峰时期有上百个国家参与。
这里重点就说巴基斯坦反对印度，其实很好理解，印度和巴基斯坦算得上是永久对立的国家了，很难达成和解，频繁爆发冲突。如果印度成为常任理事国，巴基斯坦的国际空间将会变得十分狭小。而巴基斯坦的反对也让部分南亚国家开始变得犹豫，不只是南亚国家，中俄美其实都需要考虑巴方的反对。
也就是第二难，五常的关。美国和巴基斯坦的关系近几年越来越近，在伊朗问题上巴方也帮了不少忙，就连特朗普也称赞巴基斯坦领导层，在这个关键时刻，还是需要考虑巴基斯坦的利益。至于中俄就更不必多说，印度与中俄关系近年虽有所缓和，但互动热度有限，中俄在南亚事务中也需要考量巴基斯坦的合理关切。
最为重要的是，印度入常的立场，让五常都不喜。印方始终坚持“全部或全无”的立场，即新增常任理事国必须与现有五常拥有同等的否决权，这一要求进一步增加了改革的复杂性。涉及了一票否决权，五常其实都很难坐得住，毕竟拥有一票否决权的国家多了，需要制衡的点就变多了，自己手中的权力其实也就变小了。这也反映出扩容不仅是数量问题，更是权力分配问题，在利益分配上，能谈的东西可就多了。
顺带值得一提的是日本，今年在联大场合，日方就多次提及入常，日本这是想要推动“正常国家”进程，以及为突破和平宪法创造条件。中方多次明确表明，拒不反省侵略历史的国家，不具备担任安理会常任理事国的资格。日本这样一个拒不反省侵略历史，违反联合国宪章原则的国家怎么好意思提成为常任理事的事情？
从现实上来看，印度确实有超出其他国家的条件。世界第一人口大国，经济体量也在前列，多次担任非常任理事国，在印度洋地区有影响力，但短板也不小，经济结构不平衡，国内治理挑战仍然存在。最为重要的是，印度在核不扩散条约上存在问题，印度没有加入《不扩散核武器条约》，其核地位不被该条约认可。
综合来看，印度入常的概率依旧很低，每一个常任席位背后，都牵扯复杂的历史纠葛与现实地缘博弈。
文｜李梓硕 印度尼赫鲁大学国际关系与区域研究专业
原文：toutiao.com/article/7688759358473257487/
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