法媒：法国国家稀土计划有何内容？
俄乌战争早已使欧洲各国意识到必须在能源领域减低对他国的依赖，伊朗战争尤其是弗尔姆兹海峡的封锁更使能源以及原材料自主成为各国政府的当务之急。除了石油天然气之外，遭到中国垄断的稀土早已成为西方国家的一大隐患。在这样的背景下，法国政府的经济与工业部长 5 月 5 日在访问法国西南部的比利牛斯大区时宣布了法国的“国家稀土计划”，并参观了正在建设中的凯尔马格工厂。该工厂将是欧洲首家稀土回收商。那么，法国的国家稀土计划有何具体内容？是否能够缓解对中国的稀土进口依赖？
欧洲首家稀土回收厂
法国国家稀土计划的重点是位于比利牛斯大区的凯尔马格（Caremag）工厂， 这家建设了一年多的工厂是法国与日本的一大合资项目，致力于提炼稀土元素以及回收所谓的永磁铁体。永磁铁被广泛用于电子、电气、机械、运输、医疗及生活用品等各个领域中。总部位于里昂的初创公司 Carester 去年三月在当地启动兴建这家稀土回收厂，为汽车和风力涡轮机行业提供原材料。
该工厂将于 2026 年底或 2027 年初投产，建成之后将是欧洲首家稀土回收商，也将是西方最大的分离重稀土生产商。工厂计划每年回收 2,000 吨永磁铁，生产约 800 吨轻稀土元素（钕和镨）。此外，该工厂还将提炼 5,000 吨的矿物精矿，生产 600 吨分离的重稀土元素（氧化镝和氧化铽），约占目前全球产量的 15%。该项目总共从日本和法国获得了 2.16 亿欧元的资金。该项目的日本合作伙伴 Jogmec 是一家致力于金属和能源安全日本国家公共机构。
尽管法国本土并不开采稀土，但政府计划通过回收和提炼来生产稀土。为了实现这一目标，政府寄希望于这家大型的稀土回收项目，该工厂回收的材料主要来自欧洲尤其是法国。此外，根据工厂已经签署的合同，他们还将使用来自马来西亚、南非、加拿大和巴西的矿物精矿，不过，厂方保证在环境领域将遵守最高的标准，工厂不会排放任何液态废水，作为生产过程副产品的硝酸铵将被重新浓缩并作为肥料出售，80%的直接二氧化碳排放将被回收利用。法国工业部长强调，建设此一工厂的目的并不是要提取稀土，而是将其回收转化利用。
事实上，法国已经有三个工业项目致力于对永磁铁的回收利用。去年 6 月，位于伊泽尔省初创公司 MagREEsource 就开设了欧洲首家回收磁铁生产永磁体的试验工厂，年产量为 50 吨。
优惠税务以及商业政策
除了凯尔马格（Caremag）稀土回收工厂之外，法国政府宣布的法国国家稀土计划中还包括多个税务以及管理上的优惠政策，例如放宽稀土行业获得战略项目担保的条件，提高法国厂家的竞争能力，将绿色产业税收抵免政策延长至 2028 年并且扩大其涉及范围，从目前的风力发电行业扩大至所有的炼油项目。
法国还希望在"欧洲制造"电机的标签上推广这一理念，期待该标签将适用于下一轮的海上风电招标以及申请"法国 2030 计划"援助的汽车制造商，它们必须证明这种多元化才能获得资格。
根据国际能源署的预测，到 2050 年，用于制造永磁体的稀土元素需求将翻一番，这主要是由于电动汽车的强劲需求。政府已表示"愿意与大宗商品贸易商进行磋商"，以更好地保障关键矿产的供应。
减少开采稀土是可能的
法国的国家稀土计划能否应对中国的市场垄断？ 对国际与战略关系研究所副研究员纪尧姆·皮特龙（Guillaume Pitron）来说，法国政府能够迈出这关键的第一步固然重要，但却可能难于对抗来自中国的霸权，因为他认为法国不可能在短短几年内，弥补过去三十年的差距。因为稀土提炼回收不仅需要资金， 而且还是一个高耗能高污染的过程。
不过，法国国家科学研究中心（CNRS）于 2024 年 1 月启动了一项集体科学评估，旨在从循环经济的角度审视稀土元素的利用。去年 11 月，该中心基于 4,100 篇科学论文对现有关于稀土元素负责任利用所面临的挑战和机遇的科学知识进行综合分析。
分析指出，稀土开采过程及其产生的废弃物已被证实会对环境构成风险，因此必须尽可能地减少对稀土地使用，而减少稀土消耗的方法有很多。这些方法包括用其他非关键元素替代材料中的稀土，提高使用稀土设备的效率，以及采取更经济的稀土使用方式。其次，就是增加对稀土产品的回收，因为今天的创新的预处理和冶金技术，以及短循环回收流程的开发，显著降低了环境影响并实现了高回收率。再就是开发新的稀土提取方法，例如从工业废物以及矿业废物中提炼稀土等等。
来源：rfi
原文：toutiao.com/article/1864482831984732/
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