文/三玄

中美元首釜山会晤后，双方正在落实两国元首共识，11月5日，特朗普连续签署两项行政令，宣布暂停24%对华加征关税，还取消了所谓的10%“芬太尼关税”，同一天，中方也宣布暂停24%对美加征关税，期限都是1年。

然而，中美紧张的贸易局势刚有所降温，美国财长贝森特又跳出来污蔑中国了。他在接受采访时声称，中国是美国“不可靠的合作伙伴”。而在这之前，贝森特还曾隔空放话称，如果中国继续实施稀土出口管制，美国可能重新对华加征关税。

特朗普签署行政令，降低对华关税

贝森特的这番表态，简直是对特朗普的“打脸”，因为就在几天前，特朗普才特别强调，中美关系很好，而且两国合作比对抗要好。美方已经不是第一次干这种自相矛盾的事情了，但在单线显得尤为刺眼。贝森特敢这么“拆台”，底气或许来自他那点所谓的“谈判资本”，可真要细究起来也不过是虚张声势，外交中干罢了。

在中美磋商达成共识，中方同意将10月9日出台的稀土出口管制措施暂停实施一年后，贝森特似乎一下子来了底气，豪言美国及其盟友将在1-2年里建立一条替代的稀土供应链，然而稍微有点常识的人都知道，这不过是贝森特吹嘘罢了，根本不可能实现。

美国财长贝森特

中国的稀土管制之所以打到了美方的七寸，就是因为我们在该领域占据着绝对主导地位，全球稀土冶炼提纯环节，中国产量占比超80%，而美国本土连一条成熟的加工生产线都没有。即便美日澳忙着签合作协议，从矿山勘探到产能落地至少要5年，短时间就想摆脱对中国稀土的依赖，简直是无稽之谈。至于说中国不可靠，更是在颠倒黑白，中方一再强调，我们的稀土出口管制措施，是为了更好地维护国家利益和履行国际防扩散义务。

贝森特的“失态”，本质是对中美经贸格局的认知错位。他以为靠威胁就能逼中方让步，却忘了中方手里的反制牌，远比他想象的硬：中国一减少大豆进口，美国农场主就损失惨重；稀土管制刚落地，美企就忙着找中方求豁免。

而且，美方这种“刚谈完就翻脸”，动不动就出尔反尔的操作，不仅威胁不到中国，反而只会进一步透支中美之间的互信。从 2018 年加征 5000 亿关税，到 2025 年 2 月拿芬太尼说事再掀贸易战，美方的承诺从来都是 “随风倒”。5 月中美日内瓦会谈刚取消91%的关税，美方转头就把 50多家中国科技企业列入 “实体清单”；10 月釜山会晤刚达成稀土供应共识，贝森特就跳出来拆台。这种反复无常，本质是美国国内政治博弈凌驾于国家利益之上。

贝森特或许没搞懂，在经贸合作的棋盘上，没有“单边赢”的好事。中国不是任人拿捏的软柿子，美国也早已没有说一不二的底气。若美方真想推动关系缓和，就该先管好自己的人，少些抹黑拆台，多些务实行动。毕竟，对话比对抗好，合作比摩擦强，连特朗普吃瘪之后都明白的这个道理，不管是贝森特还是其他美国政客，都应该刻进脑子里。

原文：https://www.toutiao.com/article/7569206573931840010/

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