为了应对特朗普的压力,加拿大与欧盟试图合作组团,卡尼提出组建“独特联盟”,冯德莱恩也抛出了想让加拿大成为欧盟首个“准成员国”的构想,不过欧盟各国的态度却很冷淡,更有欧盟外交官私下坦言:优惠待遇没那么好拿。

面对特朗普的压力,加拿大拉欧盟组团

根据彭博社的说法,卡尼从9月15日起开始访问欧盟,并在9月16日受邀参加了冯德莱恩在欧洲议会的演讲,后者在演讲中当着卡尼的面突然抛出了一个大胆构想,支持邀请加拿大成为欧盟史上第一个“准成员国”,冯德莱恩还特别强调:这不是能给予任何人的伙伴关系,希望能够为加拿大开启一扇新大门。

从冯德莱恩的演讲内容看,这是要全面深化与加拿大之间的贸易关系,从现有的合作架构中进一步升级为一个新联盟,而合作的广度与深度都将会随之进一步扩大。

事实上,冯德莱恩的这项前所未有的提议呼应了卡尼“独特联盟”的构想,根据之前《华尔街日报》的报道称,面对特朗普的贸易压力,卡尼最近一直在探索加拿大是否能成为欧盟的“准成员国”。而卡尼本人在9月13日回应称:他们正寻求与欧洲联盟建立“独特联盟”,但无意成为欧盟成员国。其实这就等于默认了加拿大想要成为欧盟的“准成员国”。

现在加拿大与欧盟的贸易关系已经非常密切,加拿大企业甚至还可以直接竞争部分欧洲国防项目,而所谓的“独特联盟”或“准成员国”,说到底还是想要深化加拿大与欧盟的合作。

冯德莱恩向加拿大抛出“准成员国”的构想

卡尼虽然与冯德莱恩达成了一致,但这么大的事也不是冯德莱恩一个人说了算的。“准成员国”的提议将面临欧盟严峻的法规与政治挑战,因为在目前欧盟体制下,根本没有“准成员国”的既定法律架构,这就意味着冯德莱恩的提案,必须获得欧盟27个成员国一致同意,才有机会过关实施。

不过从目前所透露出的消息看,欧盟各成员国对于这一提议非常冷淡,并不买单。首先,他们担忧可能激怒特朗普,并让自己面临报复,一名欧盟外交官表示:一些欧盟国家正在考量,如果欧盟与加拿大的关系大幅升级,特朗普会有什么反应。而对此最感到到担忧的是波兰与波罗的海国家,他们靠近俄罗斯,对美国的依赖更大。

其次,在很多欧盟成员国看来,“准成员国”无非是加拿大想从欧盟争取更多的优惠待遇,针对在现有贸易与投资伙伴关系之外,给予加拿大优先优惠待遇一事,他们持谨慎与观望态度。

一位欧盟国家的外交官表示:在所有非欧盟国家当中,加拿大是目前少数几个大家都希望进一步拉近关系的国家之一,但即使是加拿大,大家也都知道,一旦开始谈到市场准入和优惠待遇,就必须非常小心。

冯德莱恩说了不算,大多数欧盟成员国很谨慎

此外,欧盟与加拿大的自由贸易协定已经签署了9年,但至今仍有包含法国、意大利、波兰在内的10个欧盟成员国尚未完成批准。现在很多欧盟成员国建议,在与加拿大迈向全新合作步骤之前,应设法先完成现有的自贸协议再说,而加拿大也能从中获得更多好处。



原文:toutiao.com/article/7686374093809107466/

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