
谁也没有想到,距离朝鲜半岛千里之外的霍尔木兹海峡,居然成为了李在明政府的一个越来越难以回避的同盟困局。
回顾前情,此前特朗普多次向韩国提出,希望首尔配合美国针对伊朗的行动,但韩国没有积极响应,一直跟白宫打太极。结果,特朗普很快就把这种不满直接摆到了韩美同盟桌面上。

8月中旬,特朗普突然宣布要求美军大幅缩减“韩美联合军演”规模。此后,原计划持续11天的联合军演被压缩至5天。
虽然特朗普嘴上说,这是为了朝鲜,但让人“回味无穷”的是,特朗普随后补充了一句,李在明在“面对他要求韩国出兵霍尔木兹海峡的问题上,谢绝了我的提议“。
特朗普的这一举动,结结实实地给李在明政府上了一课:美国并不准备把“韩国是否参与美国的全球军事行动”与韩美同盟其他事务完全分开处理。韩国若不愿意配合,他完全可能从军事演习、安全承诺乃至其他双边议题上反向施压。
所以,今天美国再次要求韩国向霍尔木兹海峡部署资源,李在明面对的压力与一个月前已经完全不同。他很清楚,继续“不搭理”特朗普,并不意味着事情会自动过去,反而可能换来更直接的惩罚性施压。
而“雪上加霜的是”,这个时候,伊朗也下场了——警告直接送进了青瓦台。

伊朗人的意思很明确,对李在明有言在先,敢出兵中东后果自负。如果韩国在霍尔木兹海峡采取针对伊朗的行动,德黑兰将把这种行为视为“直接军事侵略”和“参与战争”。
“倒霉”的李在明,就这样被夹在了中间。
【韩国已经开始研究具体方案】
我综合这几天的新闻,发现,从目前公开的信息看,韩国政府虽然反复强调“尚未决定派兵”,但实际讨论显然已经越过了纯粹的政治表态阶段。
5日,青瓦台已经明确表示,韩国正在研究霍尔木兹海峡的多种“实质性贡献”方式,而且“实质性贡献包括军事贡献”。所谓军事贡献,也不只是一个笼统概念,战斗、非战斗、搜救等方案,都已经被公开列为选项。
更值得注意的是,韩国媒体已经开始披露具体兵力构成。目前被讨论较多的包括P-8A“波塞冬”海上巡逻机、相关操作人员、海军爆炸物处理力量,以及“昭阳”号综合补给舰等。还有报道称,韩国国防部内部正在研究大约50人规模的派遣方案。
明眼人都看出来,面对特朗普的“夺命call”,韩国政府现在讨论的已经不是如何搪塞,而是越来越接近“怎么派、派什么、承担什么任务”了。

但随即而来的来自伊朗的讲话,显然又让李在明陷入了举棋不定的尴尬处境。李在明4日面对相关提问时表示,“目前没有取得进展”,但同时又承认“正在考虑”。
在我看来,这里面其实包含了韩国政府的两个顾虑。
首先,是军事顾虑。众所周知,韩国最大的现实安全压力始终来自他们的北方邻居。如果为了中东行动调走海上巡逻、补给或者其他关键军事资源,就必须首先评估本土战备是否受到影响。
而第二个,则是政治和法律顾虑。我了解到,按照韩国宪法,只要韩国军队人员被正式派往海外,无论是不是参加战斗,原则上都需要得到国会的同意。
最后,也是最严重的,是伊朗不打算“睁一只眼闭一只眼”。通过谈话,我们可以发现,德黑兰现在的标准并不是“韩国有没有参加直接战斗”,而是韩国有没有在霍尔木兹海峡“采取针对伊朗的行动”。
韩国之前可能认为,不直接采取攻击性行为,就是在旁边给美军“打打下手”,或者派补给舰提供后勤,既能满足特朗普,也不至于惹恼伊朗。

可是现在,伊朗完全可以认为,这些行动正在为美国的军事体系提供情报、保障和行动支撑,因此同样属于战争参与。
换句话说,韩国想用“非战斗任务”寻找灰色地带,但伊朗正在主动压缩这个灰色地带。
所以现在的局面非常清楚:美国希望韩国“向前一步”,伊朗要求韩国“不要迈出这一步”,而韩国真正想做的,则是在两条线之间找到一个既能向美国交代、又不至于直接得罪伊朗的位置。
【李在明真正害怕的,不是派兵】
我的观点是,理解这件事不能只盯着“韩国会不会派人”,或者是“派遣了多少军事资产”这些技术细节。
事实上,真正的问题其实只有一个,就是韩国究竟愿不愿意把韩美同盟的军事责任,从朝鲜半岛进一步延伸到中东乃至美国的全球安全战略。
美伊冲突已经过去了很久,我们都看到了,特朗普要的,绝不是包括韩国在内的同盟国,象征性派几十个人那么简单。他真正推动的是一套新的同盟逻辑,美国提供安全保护,盟友就必须在美国认为重要的地区承担更多责任。
而且,李在明已经见识过拒绝特朗普的后果。上一次韩国不愿配合对伊行动,特朗普直接拿韩美联合军演说事。这意味着李在明必须考虑拒绝特朗普的代价?而特朗普的下一张牌是什么?是驻韩美军,亦或是核动力潜艇?甚至可以是战时作战指挥权的回收。其中任何一个,都是韩国人的“极敏感问题”。

这也就意味着,特朗普有多种拿捏韩国的方式,而其中任何一个,都足以让韩国喝一壶的。这才是李在明真正难办的地方。
但如果韩国这次真的派兵了,也极有可能形成一个新的先例,万一今后美国再要求韩国在其他地区承担更多军事任务时,首尔就很难再像今天一样打太极了。
所以,我觉得,从伊朗角度看,它现在提前发出如此强硬的警告,其实也是在阻止韩国跨过这道门槛。
因为一旦韩国、日本等亚洲盟友真正进入美国的中东军事体系,对伊朗而言,面对的就不再只是美国,而是一个逐渐全球化的美国盟友军事网络。
现在,美伊两边都在向李在明要答案,而李在明最希望做的,恰恰是尽可能晚一点回答。
可现在看来,霍尔木兹海峡已经不会给韩国留下太多继续模糊下去的时间了。而李在明的政治智慧,也将遭遇又一次的试炼。
文|郑博源 复旦大学博士研究生在读
原文:toutiao.com/article/7682438733995573769/
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