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越南承诺增加进口美国商品,接受美国的20%关税,越南为什么还是选择对特朗普低头了?
本周,越南与美国的第六轮关税谈判在华盛顿启动,在经历了长时间的拉锯后,越南最终还是打算向美国低头了。越南贸易部长黎孟雄表示,越南愿意增加美国商品采购,特别是机械和高科技产品。其中包括在2025-2028年购买价值30亿美元的美国农产品,并增加采购飞机、能源等产品。

为什么在贸易谈判中,越南要向特朗普低头呢?这背后至少有3个比较重要的原因,也反映出越南对美国的复杂心态。
第一,越南出口高度依赖美国。
从务实的角度看,越南现在是出口型经济,其经济对外依存度高达60%,高度依赖对外出口来保持经济增长。在2024年,越南对美出口额占其总出口约40%,占其GDP的29%,因此美国市场的变化,将对越南产生直接冲击。
在这样的背景下,美国又对越南设定了关税“大限”,威胁越南面临要么接受新协议,要么承受46%的更高关税。因此越南在权衡之后,转而选择接受了20%的关税,虽然这比以前平均3%高得多,但至少是一个可以接受的程度。

第二,越南认为自己有了新的谈判筹码。
越南在这个时候与美国开启贸易谈判,当然也有自己的算盘。
就在1月28日至29日,欧洲理事会主席科斯塔访问了越南,并与越南签署协议,推动欧盟与越南将双方关系由战略合作伙伴关系提升至全面战略合作伙伴关系,这也是越南对外关系的最高级别,明显超越了与美国的关系。
据越南官方发布的消息,在新签署的协议中,越南与欧盟不仅将加强在关键矿产、半导体和基础设施领域的贸易与投资关系,还计划在5G和卫星连接等领域深化合作。

我们注意到,就在此前欧盟与印度签署自贸协定后,印度总理莫迪也是迅速与特朗普达成了新的贸易协议框架,按照特朗普的说法,印度不仅承诺要停止进口俄罗斯石油,还要向美国投资5000亿美元。虽然这两个承诺没有得到印度官方的证实,不过莫迪也迅速回应感谢了特朗普,因为美国的确将对印度的关税降低到了18%。

如今越南也是在与欧盟加强合作后,选择与美国开启贸易谈判,这显然并不是巧合,而是印度和越南,实际上都将欧盟视为了与美国谈判的筹码之一,以此来换取与美国更优厚的条件。
第三,越南对美国军事霸权存在强烈担忧。
世界上大部分国家,之所以选择在经贸谈判的问题上对美国让步,实际上就是对美国关税大棒的恐惧,是对美国国力倾轧的担忧。
而越南对美国的心态更加复杂,除了经济上的考量外,越南还对美国的武力有着更强烈的担忧。
就在2月3日,美联社发布报道称,根据越南一份内部文件,越南军方正在采取措施,为美国可能发动的“侵略战争”做准备,并将美国视为“好战”大国。

报道进一步指出,这份名为《美国第二次入侵计划》的原始文件,由越南国防部于2024年8月完成。之所以越南认为美国可能对他们动手,是因为美国可能为实现“加强对华威慑”的目标,已准备采取非常规战争形式与军事干预,甚至会对“偏离其轨道”的国家和地区发动大规模入侵。因此越南也需要保持警惕,防止美国及盟友“制造借口”入侵越南。
当然,越南会作出这样的判断,肯定与历史原因有着直接关系,这也反映出了越南对美国深层次的怀疑。
对于越南而言,现在的让步,也只可能是短期的选择,根据研究显示,在20%的关税影响下,越南对美出口额将减少9%到10%,虽然幅度并不算太大,但是主要影响的,却是越南利润微薄的纺织、家具等行业,这些也是越南国内的就业大户。但是越南想要实现产业升级,也不是一朝一夕的事情,必然也需要为这些产业寻找新的市场。

因此不论是基于自身经济持续发展,还是在战略上对美国的警惕,越南都不可能真的与美国建立互信的关系,在捞取不到足够利益的情况下,越南未来远离美国是必然的。
原文:toutiao.com/article/7603307112793424403/
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