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在中欧之间的贸易分歧中，汽车行业一直是双方争论的核心。从2024年的电动车关税，到现如今的混合动力车份额，欧盟始终希望中方能够按照他们的安排在当地进行销售。为了对中方进行施压，他们不但自己尝试了各种各样的限制和贸易武器，还准备拉拢英国这样的非欧盟国家共同对华施压。

虽然英国十分依赖同欧盟之间的贸易，但是对他们来说和中国的关系同样十分重要，所以这次他们并没有立刻跟上欧盟的节奏，而是决定从实际出发来制定自己的对华贸易政策。

第一，对华施压，欧盟向英国开出条件

根据英国脱欧协议以及后续的谈判安排，英国对欧盟出口的汽车出口规则将在2027年1月迎来巨大的变化，一个重要的表现就是对产品原产地的要求将更加严格。以电动汽车举例，一辆车必须同时达到多项要求才能够在出口时享受关税优惠政策，比如电池内部的电芯必须有65%是在欧洲制造，而电池组则必须有70%在欧洲制造，同时一辆完整的电动汽车必须有55%的部分是在欧洲境内制造。如果有一条规则没有达到，那么英国对欧盟地区出口的电动汽车就要被加征10%的额外关税。

目前英国正在与欧盟展开磋商，希望能够在最后期限到来之前让本国的企业纳入欧盟“欧洲制造”的相关政策框架之中。据《金融时报》报道称，作为欧盟最主要的两个国家，法国和德国已经同意将英国的汽车企业纳入“欧洲制造”的框架之中，这样一来英国的汽车就能够在出口欧盟国家的时候享受一系列的优惠和补贴。

但是天下没有免费的午餐，法、德之所以愿意给英国“开绿灯”，是有交换条件的。那就是英国必须在对中国电动车关税的问题上同欧盟保持一致。目前英国对中国电动车关税的税率大约为10%左右，而欧盟则要求他们将税率提高到大约45%，而这正是之前欧盟对中国车企加征反补贴税等惩罚性关税之后的标准。

第二，英国并没有盲目跟随

中英两国在贸易问题上也多有分歧，而且这次欧盟又开出了优厚的条件，外界普遍认为英国会接下欧盟抛出的橄榄枝，但是事实却并非如此。

日前英国商业贸易大臣雷诺兹在接受采访的时候几乎丝毫不留余地地驳斥了欧盟的要求，他明确表示英国并不会因为来自布鲁塞尔的压力改变贸易规则。而且他还透露，其实早在2024年中欧之间关于电动车关税的贸易分歧刚刚出现苗头的时候，英国就已经考虑过这一问题。但是最终当时的英国政府认为，英国的汽车行业本质上是以出口为导向，所以他们当时并没有跟着蹚浑水。

从数据来看，雷诺兹提到的问题确实存在。以2025年的数据为例，当年英国超过四分之三的汽车都销往了海外，其中销往中国市场的比例大约为6.3%。在面对其他国家的贸易限制措施时，中方的反制绝对不会手软，英国对这一点可以说是心知肚明。所以如果他们和欧盟站在同一阵线对中国电动车加税，那么路虎等英国汽车在中国的销量必然会受到影响。

所以现在虽然欧盟以将英国车企纳入“欧洲制造”框架为诱饵，但是英国政府始终不敢轻易点头答应，更没有直接妥协站队。

第三，不同声音出现，等待伯纳姆拍板

但是在英国政坛里，在对华贸易的问题上并不是铁板一块。比如就在雷诺兹发表上述言论不久，其属下的贸易大臣萨瓦尔就在参加英德商业峰会的时候表示，目前英国正在和欧洲的伙伴讨论这一问题，但是在他看来英国必须和欧盟“携手合作、行动一致”，只有这样才能够应对中国在汽车领域的主导地位。

这说明英国政坛内部在这一问题上已经出现明显分歧，国内不同利益阵营各持立场，最后负责拍板的英国首相伯纳姆至今依然态度暧昧。日前英国政府发言人在接受CNBC采访的时候强调，目前英国并没有对中国的电动汽车加征关税，但是这并不意味着英国不会追随欧盟对华加征关税，这种“模糊策略”可能是伯纳姆的一种“战术”。

伯纳姆是典型的留欧派，在其上任之后多次发出了希望英国和欧盟之间加强合作，甚至是想要看到英国重返欧盟这样的言论。在这一背景下，英国手握对华加税的权力很可能就会成为自己和欧盟进行讨价还价的筹码，伯纳姆很可能想要用这枚筹码为英国撬动更大的利益。

原文：toutiao.com/article/7697491712465175055/

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