为什么很多小国家都敢跟中国翻脸？不怕中国？说穿了就是看准了中国“雄而不霸”的脾气。
上世纪70年代，菲律宾就开始在南海搞小动作。1971年，他们派海军上费信岛，宣称主权，从那以后一步步蚕食。到了1995年，美济礁事件，他们派人上去建结构，中国渔船路过就被巡逻艇赶走。菲方这套路，基本是占了便宜就收手，但从不真正让步。我国外交部多次发声明，反对侵权，但总强调通过对话解决，不想把事儿闹大。这克制姿态，本是好事，体现大国担当，可在菲方眼里，就成了软肋。2012年黄岩岛对峙，菲海军护卫舰直接闯进去，中国海警船赶到后，只用水炮警告，没直接撞上去。菲渔船想靠近礁盘，也被拦住，但中方始终保持距离，避免升级。
再看1999年仁爱礁那档子事，菲律宾用一艘老坦克登陆舰故意搁浅在那，声称是“故障”，其实就是想长期占着。舰上士兵卸建材，搭棚屋，从那以后就赖着不走。中国海警多次靠近，喊话警告，菲方还列队警戒，手按武器，但中方没开火，只是管制航路。外交渠道里，中国反复重申反对侵占，但也提出补给时可通行，这又给了菲方喘息空间。结果，菲国内政客借这事儿捞政治资本，总统换届时总拿南海炒作。2023年以后，菲海警船9701号好几次冲仙宾礁，试图用水管喷中国海警艇。中方船只稳住阵脚，用声波设备回击，没让冲突失控。外交部发言人毛宁当时就说，菲方无视中方善意，违背《南海各方行为宣言》，这宣言第五条明文规定，各方要自我克制，不扩大争议。可菲方呢？一边签宣言，一边单干，仗着美菲同盟条约，觉得后背有靠山。
越南在南海占了29个岛礁，从上世纪80年代起，就开始填海造陆，建码头、跑道。中国在永暑礁、渚碧礁等处回应时，也没动武，而是通过东盟框架谈事。越南渔船非法捕捞时，中国海警扣船罚款，但从不赶尽杀绝。为什么这些小国这么有恃无恐？说白了，中国骨子里就没霸权那套基因。历史上，中国人讲究“以德服人”，不搞征服扩张。现代外交上，这表现为“一带一路”沿线投资超万亿美元，帮非洲修路、拉美建港，从不附加政治条件。美国那边，援助总带钩子，小国欠债还得听话。中国呢？遇事先谈，底线不碰就拉倒。这“无力症”，蔡正元说得对，不是真无力，而是选择性克制。可小国误读了，以为中国怕事儿，就敢蹬鼻子上脸。
美菲联合军演年年搞，2024年“肩并肩”演习，动用上万兵力，直奔南海。菲律宾总统小马科斯上台后，更拉美入伙，四国防长联合声明，不许中国“反制”菲方。这话听着多刺耳，中方回应时强调，海警行动正当合法，喊话、航管、水炮，都是国际惯例。菲方散布视频，渲染中国“侵略”，但中方每次都有现场通报，证明是菲船先挑事。中国外交部2023年12月就批，菲方蓄意滋事，严重违反国际法。可即便这样，中国还是优先多边对话，推动“南海行为准则”谈判，东盟国家都认可中方诚意。越南、马来西亚这些邻国，也没跟菲方一条心，私下里还求中国投资。这就说明，小国敢翻脸，不是真不怕，而是赌中国不会像美国那样，动不动就封锁海峡、冻结资产。
中国这脾气是双刃剑。一方面，赢得人心，全球好感度调查里，中国在发展中国家得分高过美国。另一方面，让对手低估风险。菲律宾2024年8月空中事件，菲军机闯黄岩岛空域，中国战机警告驱离，菲方叫嚣“挑衅”，中方南部战区回击，说是菲机干扰演训。结果呢？没升级成大事，中国继续克制。2024年11月，菲国会通过“海洋区划法案”，单方面划南海基线，中国外交部立刻宣布黄岩岛等12词直属中国，批菲违背承诺。这回应及时，但没动武，体现底线思维。
当然，克制不是无限度。2023年12月仁爱礁补给，菲方撞中国海警船，中方依法扣押，菲船狼狈撤退。这就是信号：碰红线，就别怪我们不客气。国际法上，中国有权维护主权，《联合国海洋法公约》支持管辖权主张。菲方总炒海牙仲裁，但那裁决有争议，中国不接受，也不影响实际控制。长远看，小国这赌注风险大。菲律宾经济靠对华贸易，2023年出口中国超100亿美元，旅游投资也离不开中企。一旦南海真乱了套，他们自己先遭殃。
总的来说，这现象反映大国博弈的微妙。中国选了合作共赢路子，不搞零和游戏，这在历史上是优势。古丝路不带刀枪，就靠互利通商。小国短期占便宜，长远得看清，谁是真伙伴。菲律宾若继续单干，经济压力会逼他们回头。越南已开始低调，南海谈判上配合中国。希望这些国家别被外部势力忽悠，认清现实。
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