新一届俄罗斯国家杜马选举结束后，相关的高层人事安排也在按部就班地进行。而第一个浮出水面的，就是俄罗斯三号人物——国家杜马主席的任命。
关于人选，俄罗斯总统普京日前在召集各党派领导人会晤时，明确表达了对现任国家杜马主席沃洛金的支持，认为他应该继续担任该职位。
普京明确表达了对现任国家杜马主席沃洛金的支持
随后，普京的老搭档，“统一俄罗斯党”主席梅德韦杰夫也明确表态，党内最高委员会已经达成一致，考虑到普京总统的立场，统俄党也全力支持沃洛金留任国家杜马主席。
请注意，普京并非执政党“统俄党”的党员，所以他在提名沃洛金时，公开强调的是“这是我个人的建议”，以个人的身份称赞沃洛金“在上一届国家杜马中妥善开展了各项工作”。
普京提议，梅德韦杰夫贯彻，执政党全面响应——这标志着俄罗斯最高决策层在这一极其关键的政治人选中，达成了高度默契与一致。被公认为俄罗斯权力金字塔中排名第三的沃洛金，将继续掌舵俄罗斯的最高立法机构。
在俄罗斯宪法与政治体制中，国家杜马主席作为最高立法机关的领袖，其政治影响力和宪制地位举足轻重。
虽然从名义上的国家领导人顺位来看，总统、总理以及联邦委员会，也就是议会上院主席排在前列，但在实际政治运作与政策推动力上，掌控着法律制定、财政预算审查以及重大国策立法权的国家杜马（下院）主席，其影响力与话语权无疑是大于联邦委员会主席的。
所以在这个位置上，普京必须安排自己最信任的忠臣。沃洛金在掌舵国家杜马之前，他曾长期担任克里姆林宫总统办公厅第一副主任。
2014年，他在瓦尔代国际俱乐部上有一句名言，令人印象深刻：“有普京就有俄罗斯，没有普京就没有俄罗斯。”
沃洛金不仅是普京最重要的幕僚之一，同时也是俄罗斯国内政治架构与保守主义价值观的主要设计师。
一般认为，普京从第三个总统任期，也就是从2012年开始，完成了重大的意识形态转型，从早期靠近西方的实用主义，转向了与西方保持距离的保守主义。而沃洛金正是这一转向的具体设计与推行者，在他的推动下，俄罗斯陆续通过了一系列极具保守主义色彩的法案。
2016年，沃洛金正式接掌第七届国家杜马主席，并一直连任到现在。
在沃洛金掌舵国家杜马的近十年时间里，他彻底重塑了俄罗斯议会的运作生态。过去俄杜马内部各派系拉扯、效率低下、争吵不休的景象大为改观。
沃洛金以强硬且灵活的政治手腕，将国家杜马打造成了一个既能保持多党派格局、又能高效贯彻克里姆林宫意志的立法机器。
这也是为什么普京会给予沃洛金高度评价，他的工作确实做得不错。
更重要的是，在俄乌冲突仍然持续的当下，普京仍然需要这么一位立场坚定、忠诚度无需质疑的自己人掌管议会。
俄乌冲突爆发后，沃洛金不仅在口头上回击西方，更是将这种立场通过国家杜马的这个平台，转化为具体的法律武器。
在欧美冻结俄罗斯海外资产后，沃洛金第一时间在国家杜马主导推动了《不友好国家资产没收与反制裁法案》，明确规定对没收俄资产的西方国家实施等额资产查封；
同时，面对西方发起的舆论战，他极力促成通过了严厉打击“涉俄军虚假信息”的刑法修正案，并直接关停或限制了大量西方背景的媒体与非政府组织NGO。
掌握国家杜马这个平台，就是沃洛金相比于其他人的最大优势。当梅德韦杰夫这些人在社交媒体上天天打嘴炮的时候，沃洛金就能通过实际行动向普京展现忠心与能力。
为了保障前线与国防工业，沃洛金推动设立了“立法绿色通道”。在军工企业产能扩充、国防订单紧急追加，以及兵役制度改革等重大议题上，许多关键法案从提交到三读通过仅用了数天时间。在乌东四地所谓“公投入俄”后，国家杜马也在极短时间内完成了法律框架的对接与融入。
为了确保杜马议员们不拖后腿，他甚至出台严格规定，要求议员前往前线视察、取消不必要的休假，确保国家指令“零延时”落地。
特殊的战争时期，最考验一个高层官员的执行力，而沃洛金在过去四年，则完美地展现了自己的执行力，关键时刻一点不掉链子。而这样的官员，恰恰也是现在普京最急需的。
这些年来，俄罗斯从地方到中央，从政府到军队，不少官员都落马了。虽然抓他们的理由是贪腐，但导火索大多数都是工作不力，克宫的命令执行不到位、拿不出成绩，最后导致前线或后方出了大问题。
所以沃洛金这种人放到现在的俄罗斯，就是相当难能可贵的，他虽然已经是三号人物，但仍然存在巨大的上升空间：今年62岁的他，是外界普遍认为的普京热门接班人之一，而且至少在未来5年内，他是不会掉出接班队伍的。
文｜李劲 媒体人
原文：toutiao.com/article/7691148312347279891/
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