
不少外媒最近发现,日本正在快速建立一个横跨印太,北美和欧洲的防务伙伴关系,目的是增强自己在台海可能爆发持久冲突时的战略耐力。
但这些分析也承认,经济,人口和政治条件限制了日本军事转型的能力,就算是拿出举国之力也不行。

事实上,日本越是为台海的持久战做准备,就越暴露自己撑不住持久战的弱点,所以它只能靠外部伙伴。但这种依赖外部伙伴不会在战时很可靠,反而让日本的决策更复杂。
日本的问题是它没法保证这些伙伴们,在关键时刻会按它想要的方式和力度出手帮它。
【举国为持久战做准备】
日本的防务规划在近几年明显转向要在战时扛得更久,这与它恶意渲染台海风险,推动行动介入有很大关系。
日本内阁的一些人,总是恶意的尝试把台海局势与日本安全强行捆绑,在这种情况下,就要考虑如果介入台海冲突并拖长时间,自己的能源,弹药,装备维护和兵员能不能撑得住。
这些都是日本最弱的环节。日本的能源几乎全靠进口,原油进口依赖度超过99%,天然气和煤炭也基本靠外部供应,整体能源自给率只有大约13%。海上的能源运输一旦不稳定,工业和日常生活在几周内就会很有压力。
而且日本的弹药储备长期不足,按照2022年的内部评估,日本弹药储备只达到作战三个月标准的大约六成,日本防卫省的2025年版白皮书也承认,日本持续战的能力不够,计划在2027年前解决弹药短缺问题。
只是,一个不允许有军队、被剥夺宣战权的非正常国家,准备这么多弹药干什么?

日本的人口问题更麻烦一些,18岁人口从1992年的205万降到2026年的109万,自卫队是常年招不满人,编制定员大约24.7万人,实际缺编约2.4万到3万人,战时如果想扩军几乎没有什么办法。
这些问题,不是日本政府多拨点预算就能解决的。预算能买装备,但买不来能源和人口。光这一点,就让他们的举国之力大打折扣。
日本自己也很清楚这一点。所以它的办法不是硬去补它的短板,而是把短板给外包了,用防务伙伴关系来填补自己做不到的方面。
比如弹药不够,那就扩大和美国的联合储备;军舰建造和维护产能有限,就可能会借用澳大利亚的船坞和后勤设施;供应链很脆弱,就和更多的国家搞军工技术合作。
这个办法就承认了日本独立作战和持续作战的能力是很有限的。
【借力也补不出主导权】
日本在拿到防务伙伴支持的时候,也交出了一部分战略上的主动权。
防务伙伴越多,协调就越复杂,日本的主导能力就会被被稀释。日本的军舰建造产能有限,就可能会借用澳大利亚的船坞和后勤设施,战时可以给日本的舰艇提供维修服务。
但真正到了战时,澳大利亚有没有可能不让日本用这些设施,这些取决于澳大利亚自己怎么考虑澳大利亚自己的风险和利益。日本没办法用一纸协议,就让澳大利亚在危机时刻,不顾一切的支持它。

菲律宾,印度,英法也一样,各有各的算盘。菲律宾最关心中国南海地区,对中国台海问题其实是比较谨慎的,但因为地理比较近,还有大约十多万在台湾劳工的安全问题,所以也没法完全置身事外。
印度一直坚持战略自主,历来都不想被人使唤。欧洲国家离得远,最多给点技术或物资支持。日本可以把它们都拉进防务伙伴关系,但完全指挥不动它们。
危机时刻,每个伙伴都可能因为自己的利益而犹豫。日本持续作战的耐力,最后是取决于这些伙伴战时的表现和反应,这个就太不靠谱了。
【日本国内约束不会因为准备充分就消失】
更大的约束在日本国内。日本的和平宪法,日本社会对战争的敏感,还有如果日本非法介入后,中国为保护国家主权和领土完整,可能会采取的反制措施,这些会在危机时刻形成强大的政治压力,为持久战做准备和愿意打持久战是两码事。
日本这几年一直在推高防卫预算,2026财年的防卫预算约9.04万亿日元,防卫费占GDP的比重已经接近2%。
但预算涨了,政策上还是很犹豫。美军基地就在日本,如果日本被迫地配合美国,冒然介入中国内政,那么日本在开战之初就可能被卷进去,但卷多深,承担什么代价,日本自己并不能完全控制。
这也是日本拼命扩展防务伙伴关系的原因。它想在美国主导和日本自主之间,多找一点空间。但实际情况是伙伴越多,日本就越决定不了怎么伙伴们怎么做,因为它未必是这些关系的中心,也不是主要的受益者,甚至更不想被波及。

【还是要看是危机有多深】
日本防务伙伴关系的扩大,确实让中国在台海问题上的策略变复杂了。
以前中国可能重点评估一下美日的反应,现在还得把澳大利亚,菲律宾甚至更远的国际放进来。不过从现实实力上来说,这不过是在之前的中外力量对比中,加上小数点之后的几个零头。
中国真正要看清的,是日本这些防务伙伴关系在真的危机里,能做到什么程度。军演,联合训练,武器合作,是和平时期的反应。危机的深度决定日本这些防务伙伴,到底给了日本更多的耐力,还是纸面的装饰。
如果冲突的程度低时间短,日本的伙伴们可能看起来多少还有点用;如果日本强行介入中国内政后,结果被拖入更大规模的持久战,那么它自己的社会和政治,必然要比那些伙伴关系为崩盘的更早。
中国近年对日本的防务动作,回应是总体克制的,但在台海和南海方向,还是加强了军事部署和演训。
这种克制是因为日本目前的布局,还没有改变台海地区的平衡,只是在提高未来冲突的成本。中国可能需要赶在日本把伙伴关系发展得更深之前,让日本清楚介入的代价。
文|风禾浩 资深媒体人、杂志社高级编辑
原文:toutiao.com/article/7683190699306533385/
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