加拿大有意加入欧盟900亿欧元对乌贷款,借机靠拢欧洲、寻求摆脱对美过度依赖
据《金融时报》报道,加拿大已经启动谈判,计划参与欧盟总额900亿欧元的乌克兰贷款援助项目,争取在今年10月底敲定本国出资份额。
卡尼的战略意图不止援助乌克兰。借本次谈判的契机,渥太华希望同欧盟深化全方位合作,在贸易、安全、关键矿产、能源、人工智能算力、数字贸易等领域建立合作机制。卡尼对外倡导构建“中等大国联盟”,试图打造一套不完全依附美国的国际合作框架。
然而结构性难题难以回避。美国长期占据加拿大第一大贸易伙伴的位置,加拿大75%左右的商品出口输送至美国,想要快速脱离对美国的经济依赖难度很大。截至目前,英国是唯一加入这项贷款计划的非欧盟成员国。
加拿大借援乌之机向欧洲抛出橄榄枝,是其寻求战略自主的积极尝试。但受制于地缘经济的客观现实,这场“跨大西洋结盟”注定是一场需要长期博弈、充满挑战的持久战。
尽管战略构想宏大,但加拿大想要快速脱离对美依赖面临巨大的现实阻力:
其一,经济高度绑定
美国长期占据加拿大第一大贸易伙伴的位置,加拿大目前约有三分之二(约75%)的商品出口流向美国。欧洲市场在短期内根本无法替代美国在加拿大贸易体系中的地位 。
其二,内部阻力
加拿大国内在处理地区分离倾向(如阿尔伯塔省和魁北克省)方面本就面临挑战。如果为了深入接入欧盟而需要让渡部分主权或接受欧盟的监管规则,渥太华必然会十分谨慎 。
其三,制度与政治障碍
欧盟内部对给予非欧洲国家“准成员”待遇持谨慎态度,担心引发其他国家效仿;同时,加拿大与欧盟此前达成的贸易协议至今仍有10个欧洲国家未批准,这也增加了双方推进新合作的难度 。
原文:toutiao.com/article/1876275210178624/
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